第二章天津滨海新区是新一轮改革开放的主战场.pdfVIP

用 10－20 年的时间，将滨海新区打造成立足京津，服务环渤海，辐射华北、东北、西 北，面向东北亚的世界经济主板块，中国经济增长第三极，原创产业示范区，先行制造业 基地，东北亚物流中心，海洋生态价值链高端，内外经济一体化连接点。 第二章 天津滨海新区是新一轮改革开放的主战场 第一节 天津滨海新区是新一轮改革开放的支撑点 纵观世界经济的发展史，世界经济中心不断转移，可谓各领风骚 50 年，18 世纪前，世 界经济重心在中华大地，随后转移到地中海沿岸板块，到 19 世纪上半叶，又转移到环大西 洋板块，工业革命使英国成为“日不落”的全球性帝国，“一战”又成就了美国的世界经济 霸主地位；但从 20 世纪 90 年代开始，因英国及西欧国家经济增长的缓慢和亚洲经济的快速 增长，尤其是中国和亚洲“四小龙” （包括中国的香港、台湾地区）经济发展的突飞猛进， 世界经济重心又从大西洋沿岸板块转移到太平洋沿岸板块。从中国经济与世界经济对比看， 两百年前，中国的经济总产值占世界经济的 1/4，而现在我国的 GDP 虽仍占世界总数的将近 15%，落后于欧美主要发达国家。令人振奋的是，我国自 20 世纪 90 年代以来，GDP 每年 平均以 9 ％的增长速度增长，始终位于世界最前列，国内经济体制改革和对外开放水平跃上 一个新台阶；以珠三角、长三角、沿海城市带、西部大开发、东北老工业基地振兴等为主体 区域经济协调发展的战略部署实施，在中国大地上催生了以深圳广州为龙头的珠江三角洲大 城市带和以上海为龙头的长江三角洲大城市带的崛起；进入新的世纪，用科学的发展观重新 审视中国的区域经济发展，中国的区域经济的主要载体将分为三个板块、两个结点，三个板 块分别是珠三角板块、长三角板块和环渤海板块，两个经济结点是东北亚经济结点及东南亚 经济结点，东北亚经济结点是同环渤海经济板块重合，而东南亚经济的结点则在广西和云南。 从国际的区域经济发展规律来看，未来长三角、珠三角、环渤海及桂云经济带将占全国 GDP 的 70 ％以上，长三角和珠三角已经过了起步期，将转入完善和发展期，而目前能与珠三角、 长三角相媲美的唯有环渤海经济圈。天津滨海新区位于环渤海经济圈的桥头堡，以其特有的 发展速度，全新的体制，优越的地理位置，恰恰处于中国经济纵横发展的交叉点上，凸现于 21 世纪中国经济加速发展的历史前沿。所以，中国人要实现昔日的辉煌，光复和振兴中华 民族的伟大事业，必须怀有“大局观、大机遇、大人才”的战略气度，抓住已有的经济发展 28 规律，找准新世纪中国经济大爆炸的引擎，才能引领世界经济的潮流。天津滨海新区的启动， 不仅能带动环渤海经济圈的大发展，而且改革开放又提供了一次难得的历史机遇。 图2-1 天津滨海新区行政位置示意图 一、天津滨海新区是中国原创产业立国的试验田 创新是一个国家和民族发展的重要动力源，1993 年~1997 年，高新技术产业在美国 GDP 中所占的比重已达27% ，21 世纪初，美国高新技术产业、新发明创造的产值占到了其 GDP 的 50%，OECD 国家此部分产值也占到了其GDP 的23% 。可见，发展高新技术产业、鼓励 科学技术研发与创新必然成为我国改变经济增长方式和调整产业结构的突破点。在现代知识 经济社会中，要增强国家竞争力，只有积极参与技术经济全球化，依靠技术开放和技术产业 化。作为发展中国家的中国，面对发达国家控制先进技术的形势，只能经历由技术引进、利 用和吸收到自主创新的过程。在工业化初期，我国实行产业追随的策略非常奏效，但当有了 一定的技术基础并积累了相当的物质财富后，我国要尽快实现由产业追随向产业创新转型， 加快技术消化、尽快培育技术自主研发与创新体系，建立独立自主创新的高新技术产业集群， 并具有新产品研发与制造、新技术引进与自我开发、新材料和新能源获取、新市场开拓中心 的功能。当前，我国除了积极地消化、吸收国外技术，使之成为国家加快提升自主创新能力 29 的有效途径之外，还要建立创新体系，强调在企业和国家层次上以我为主的主动学习与组织 能力；尤其重要的是，必须将立足和投资的关键点，从现有产业转向未知产业，加速