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永州在省域经济中的位置及对策分析 2007年是永州经济“又好又快”发展的一年，突出表现为： 经济总量和内涵并驾齐驱，发展速度和效益双双走高。 当年永州市GDP跨上500亿元台阶，达到506.39亿元；按可比价格计算，比上年增长14%，增幅为1992年以来的最高。 全市财政总收入、城乡居民收入同比分别增长25.5%、19.3%和15%，增幅同比分别提高9.5个、6个和7.1个百分点。 全市规模工业企业实现利税总额同比增长49.8％，其中利润增长60.8%；增幅同比分别提高31.7和31.5个百分点。 2007年全市财政收入占GDP的比重为5.8%，同比提高了0.2个百分点。 但与此同时，永州与全省及省内先进地区的差距仍然较大，加快发展的任务重、压力大。 一、永州主要经济指标在全省的位置 （一）GDP总量居全省第8位，人均GDP居全省第10位。 GDP总量是衡量国家或地区经济实力的最主要指标。 2004年永州GDP总量首次突破300亿元，达到307.35亿元，排全省9位； 2006-2007年，全市GDP总量连上400亿和500亿元的台阶； 2007年全市GDP达到506.39亿元，排全省第8位，总量超过了邵阳市。经济学上一般将人均GDP作为比较经济体发展水平和富裕程度的核心指标。 2007年，永州人均GDP为9887元，排全省第10位，与上年持平；仅为全省平均水平的68.6%，低了4530元。 与此同时，2007年全市GDP增幅比全省平均水平低0.4个百分点； 近5年来永州GDP年均增幅为11.9%，落后全省同期平均水平0.1个百分点。 说明不管是从人均水平还是从发展速度来看，永州与全省平均水平的差距还在进一步拉大。 一、永州主要经济指标在全省的位置 （二）农业比重居全省第2位，而第二产业比重居全省倒数第2位。 三次产业结构反映了一个国家和地区的经济发展水平，发达国家在走完工业化道路后，服务业也得到了充分发展，当前其产业结构普遍呈现“三二一”的结构模式。 而我国以及我省正处于工业化中期阶段，以工业为核心的第二产业深入发展，从而带动整个经济步入快速发展轨道；这一阶段的特点是第二产业比重大且发展快，对资源和环境的压力也日益凸显，三次产业呈现“二三一”的结构类型；因此保持经济发展的可持续性以及尽量降低资源过度消耗和减少环境污染显得尤为重要。 现阶段永州工业仍处于发展初期阶段，三次产业为“三一二”结构模式，农业比重超过了工业，而第三产业独大也只是由于工业发展严重不足的结果，这种产业结构相对于发达国家以及全国、全省来讲，是不利于经济加快发展的结构模式，因为“发展快的（工业）比重小，而发展相对慢的（农业）比重大”。 2007年，永州第一产业（农业）的比重高大29.7%，比全省平均水平高了12.1个百分点，而以工业为主的第二产业比重仅为28.2%，比全省平均水平低了14.5个百分点。[31.0:27.9:41.1] 一、永州主要经济指标在全省的位置 （三）全部工业增加值居全省第11位，其中规模工业增加值居全省第12位。 分析和观察永州经济发展的现状，关键是要看工业发展状况。 2007年，永州工业及规模工业增加值绝对数分别占全省平均水平的3.5%和3.1%，比永州GDP占全省5.5%的比重分别低了2个和2.4个百分点；且增幅分别落后全省平均水平2.5个和1.3个百分点。 可见永州工业与全省及省内兄弟市州的差距相当明显，不仅表现在总量上，还突出表现在发展速度上。 这一方面说明永州工业落后是制约经济发展的关键因素；另一方面也说明永州工业发展的潜力很大。 一、永州主要经济指标在全省的位置 （四）全社会固定资产投资总量居全省第6位，但500万元以上城镇投资总量居全省第10位。 2007年，永州全社会固定资产投资总量占全省的5.9%，增速达到了41.6%，居全省第3位，是各项主要经济指标中排位最靠前的。但500万元以上的项目完成投资仅占全部投资的56.7%，比全省平均水平低了30.6个百分点，比重在14个市州中居最后1位。 这也说明了永州市投资尽管保持了强劲的增长势头，但与此相伴的是大项目不多、投资活力不够、投资后劲不足、投资结构不优等方面的问题。 一、永州主要经济指标在全省的位置 （五）第三产业增加值居全省第7位，社会消费品零售总额居全省第10位。 受交通条件大幅改善和房地产市场持续升温的带动，永州第三产业发展势头良好。 2007年全市第三产业增加值突破200亿元，增幅达到17.7%，为历年最高增幅，居全省第3位。全市社会消费品零售总额增幅居全省第5位，较上年同期前移5位；汽车、金银珠宝、化妆品、电子器材等的热销成为推动此轮消费升温的主导力量。 但我们也还看到，永州人均消费水平还较低，农村消费严重不足的问题还相当突出；一些新兴的消费业态仍处于萌芽阶段