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{品质管理品质知识}质量 处落实能减排工作小结 品的企业，地方各级人民政府及有关部门要依据国家有 关法律法规责令其停止生产或关闭，其产品属实行生产许可 证管理的，质检部门要吊销生产许可证，工商行政管理部门 依法办理变更登记或注销登记”。 （二）制定了相关产品严格执行国家产业政策和节能减 排的有关规定。为了贯彻落实产业政策和节能减排工作，防止 重复建议，有效解决部分行业产能过剩，淘汰落后的生产能力， 严把市场准入关，我处根据国家质检总局和国家发改委《关于 工业产品生产许可证工作严格执行国家产业政策有关问题的 通知》，制定了 “甘肃省工业产品生产许可证工作严格执行国 家产业政策的规定”，如：对国家发改委《产业结构调整指导 目录》（第40 号）淘汰类的产品，或使用国家明令淘汰的落后 工艺设备的企业，我处停止申请受理。对投资建设《目录》限 制类的产品，我处不得受理其申请。我处制定了涉及产业政策 和节能减排淘汰类的生产许可证产品目录共计 26 大类（附表 1），制定了涉及产业政策和节能减排限制类的生产许可证产品 目录共计21 大类（见附表2），同时，又配合甘肃省政府同国 务院签署的 “十一五”期间水泥工业节能减排淘汰落后产能 400 万吨目标的实现，制定了《关于水泥产品生产许可证管理 执行国家产业政策的有关规定》。根据国家《钢铁发展政策》 的有关规定，制定了我省的《关于钢筋混凝土用热轧钢筋产品 生产许可证管理执行国家产业政策的有关规定》。 （三）严格生产许可审查，坚决淘汰落后产能。按照国 家节能减排政策的要求和行业准入条件，继续配合国家质检 总局全国工业产品生产许可证办公室修订高耗能、高污染产 品生产许可证审查实施细则，明确审查各项具体条件和指标。 将实施生产许可证管理的电石、热轨带肋钢筋、水泥、铝合 金建筑等 4 类生产过程中高耗能的产品；蓄电池、氯碱等 11 类生产过程中易造成环境污染的产品，以及食用酒精、危险 化学品、内燃机等 21 类涉及国家淘汰落后产能要求的产品作 为重点，按照电石、钢铁等行业准入条件要求，严格生产条 件实地核查，严把市场准入关，坚决淘汰落后的生产设备和 工艺。对不符合要求的办证申请，坚决不予受理，如：平凉 泾川育才酒精有限责任公司，属于淘汰落后、高污染的产能， 我处坚决没有受理该企业申请，在全省产品质量和食品安全 整治活动中，我处要求平凉质量技术监督局责令该企业停止 生产，根据有关规定，通报工商部门和市政府协调有关部门 依法取缔。对己获证的企业责令必须按照完成淘汰落后产能， 不按期淘汰的，要依法吊销生产许可证。如：目前全省水泥 获证企业己彻底淘汰落后产能的（或转产）有 10 户，对全省 没有取得水泥工业产品生产许可证不符合产业政策和节能减 排擅自生产的小水泥生产企业我处己初步列出了黑名单，准 备通报省发改委、省经委节能减排办公室和当地政府。 （四）加强对获证企业的后续监管。我处准备在最近一 个时期针对与节能减排有关的己获证生产企业，开展一次检 查，全面评估己获证企业是否符合目前国家节能减排政策的 要求，生产过程是否使用了国家明令淘汰的装备和工艺。对 于违反节能减排政策要求，使用国家明令淘汰的装备的工艺， 生产过程耗能指标、污染指标达不到规定要求，责令企业立 即停止生产、严格整改，复查仍达不到要求的，依法吊销生 产许可证。 三、通过实施名牌战略，鼓励企业节能减排 在环保及新能源领域，以环保、工业节能、资源综合利 用、新型材料等为重点，加快绿色、节能、环保、生态型产 品自主品牌建设，培育一批符合循环经济发展要求的，节能 环保及新能源领域的示范性品牌企业及省级名牌产品。“十 一五”期间，每年将一批资源节约型和环保型产品列入中国 名牌产品评价目录。 附表 1 涉及产业政策淘汰类的生产许可证产品汇总表 序号 产品名称 《目录》涉及的产品或产品单元 1 空气压缩机 微型往复活塞空气压缩机(含淘汰产品) 2 内燃机 单缸、多缸柴油机的单元(含淘汰产品) 3 轻小型起重设备 带式输送机(TD62 、TD60 、TD72) 4 泵 化工离心泵(含淘汰产品) 防爆电器：含淘汰PB2 、PB3 、PB4 型矿用隔爆高压开关 5