如何看待拜登政府的经济政策组合.pdfVIP

▍财长提名人耶伦参议院听证会观点 1 月 19 日，被候任总统拜登提名为财政部长的珍妮特·耶伦在参议院接受提名听证 会，而耶伦针对财政政策、美元等市场关心议题的观点，是我们观察拜登政府未来经济政 策组合的重要视角。美国当地时间 1 月 19 日上午，美国财政部长提名人耶伦接受了参议 院提名听证会，针对财政刺激、美元等市场关心的议题表达了自己的观点。具体而言：财 政刺激方面，耶伦称目前需要“采取大规模行动”（Act Big ）来避免经济衰退，将继续为 第二轮救助计划努力；债务负担方面，耶伦表示无论拜登还是其本人，在提出新的救助方 案时都不是没有考虑美国政府的债务负担，但考虑到当前的低利率环境，她认为大规模刺 激计划的收益将远超成本；美元方面，耶伦表示相信汇率是由市场决定的，美国并不寻求 通过弱势美元来获得经济优势；税收政策方面，耶伦提到拜登并不希望在疫情期间增税， 现在的重点是提供援助，而不是提高税收；债券发行方面，耶伦称通过发行长期债券来为 债务融资是有好处的，将研究发行 50 年期国债的可能性；新能源方面，耶伦称拜登支持 恢复对电动汽车的激励措施，因为发展电动汽车有利于应对气候变化、创造就业机会。此 外，耶伦还声援了继续向州和地方政府提供财政支持、继续实行薪酬保障计划（PPP）、 提高最低工资标准、保留社保及医保等政策，同时强调了气候变化可能对资产价格和金融 系统带来的风险，表达了对加密数字货币被恐怖分子用于融资和洗钱的担忧。 表1：耶伦在参议院听证会上的观点汇总 领域 表述 让人们重返工作岗位是我们的首要任务，第二个任务是重建经济 目前需要“采取大规模行动” （Act Big ）来避免经济衰退 将继续为第二轮救助计划努力 拜登将很快提交一揽子计划，以加强美国的经济竞争力，包括对基础设施的投资 财政政策 现在还不是停止向州和地方政府提供财政支持的时候 提高最低工资将能帮助许多勉强度日的工人 社会保障和医疗保险对美国人而言有重要作用，这些福利必须保留 减少经济不平衡的一个方法是找到更便宜、并且可以更有效地提供医疗保健的方法 如果薪酬保障计划（PPP）需要更多资金，我们将寻求解决方案 相信汇率是由市场决定的 美元汇率 美国并不寻求通过弱势美元来获得经济优势 自己和拜登在制定财政政策的时候都不是没有考虑到政府债务负担，但在利率处于历史低位 的情况下，最明智的做法就是推出一项大规模刺激计划，由此带来的收益将远远超过成本 利率最终会上升，需要确保基本赤字足够小 债务负担 牢记债务利息负担与GDP 之间的关系至关重要 联邦预算必须是可持续的 低利率的持续时间可能很长 现在的重点是提供援助，而不是提高税收 拜登不希望在新冠病毒大流行期间增税，且没有提议将企业税提高到2017 年减税前的