城市环境管理课.ppt

2021/2/7 * （2）我国城市绿化的管理体制 ①市、区和县、街道和乡镇的绿化委员会负责宣传、组织、推动全民义务植树运动和群众性绿化工作。 ②市园林管理局是城市园林绿化的行政主管部门,区、县的园林管理部门在业务上受市园林管理局的领导。 ③市农业局是城市林业生产和乡村绿化的行政主管部门;县、区的林业管理部门是本辖区林业生产和乡村绿化的行政主管部门,业务上受市农业局的领导。 ④城市各级政府有关部门有职责配合和协助园林或林业管理部门,加强城市的园林绿化管理。 ⑤在城市的所有单位和居民均有义务参加植树造林,保护绿化。 2021/2/7 * ⑥政府统一领导城市植树造林的绿化工作,制订绿化分解责任指标和年度实施计划,实行植树造林绿化任期目标责任制。区、县政府根据绿化分解责任指标,制订年度实施计划,负责本辖区植树造林绿化建设的实施,实行植树造林绿化任期目标责任制。 ⑦公共绿地、风景林地、防护绿地,由城市政府的绿化行政主管部门管理;各单位管界内的防护绿地,由该单位按照国家有关规定管理;单位自建的公园和单位绿地,由该单位管理;居住区绿地,由绿化行政主管部门根据实际情况确定的单位管理;生产绿地,由其经营单位管理。 2021/2/7 * （3）城市园林绿化管理的内容 ①园林绿化的规划管理 城市政府应当把绿化建设纳入国民经济和社会发展计划,城市政府应当组织规划行政主管部门和绿化行政主管部门等共同编制城市绿化规划,并纳入城市总体规划。城市规划中的绿地、林地,不得任意改变。确需改变的,应征得市园林局或市农业局同意,并落实新的规划绿地、林地后,一并报批;改变规划不得减少本地段内规划绿地、林地的总量。任何单位和个人都不得擅自改变城市绿地规划用地性质,或破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。 2021/2/7 * ②园林绿化的建设管理 A、城市新建、扩建、改建工程项目和开发住宅区项目,一般均应配套建设绿地,并服从市政府发布的面积比例规定。建设单位在申请领取建设工程规划许可证之前,应将绿化工程设计方案报送园林或林业管理部门审核,并须缴纳绿化建设保证金。建设工程竣工后,园林或林业管理部门应参与验收,验收合格后,全额返还绿化建设保证金。建设项目的绿化经费,应按照绿化用地面积比例和绿化定额标准执行。 B、城市政府每年应在城市建设资金中安排保证公共绿地建设的经费;并按照绿化养护数量,从城市维护事业费中核拨养护经费。鼓励单位和个人投资、捐资兴建公共绿地。 C、城市绿化工程的设计和施工,应当委托持有相应资格证书的设计或施工单位承担。 2021/2/7 * ③园林绿化的产权管理 任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地,都不得损坏城市树木花草和绿化设施。不准将国有林木的所有权划给集体所有制的单位;也不准将集体林木的所有权划给个人。 ④园林绿化的监督管理 A、除了农村居民在房前屋后和自留地上种植的树木、城镇居民在住宅的庭院内自费种植的树木、以及苗木生产单位进行生产性移栽和出圃作业外,其他的迁移、砍伐、采伐树木或变更绿地、林地,都必须办理审批手续,领取许可证。 B、保养公共绿地,须建立责任制,落实到组织和个人。 2021/2/7 * ⑤城市公园的管理 公园内的建筑面积一般以不超过公园面积的2％～3％为宜。必须保持公园的整洁。禁止开展有损公园性质和功能的各种活动。 ⑥城市古树名木的管理 百年以上树龄的树木,稀有珍贵树木,具有历史价值或重要纪念意义的树木,均属古树名木。对城市古树名木实行统一管理、分别养护。市政府的绿化主管部门应当建立古树名木的档案和标志,划定保护范围,加强养护管理。在单位管界内或私人庭院内的古树名木,由该单位或居民负责养护,市政府的绿化主管部门负责监督和技术指导。严禁砍伐或迁移古树名木。 2021/2/7 * 2、城市环境卫生管理 （1）城市环境卫生管理的含义 城市环境卫生管理,是在城市政府领导下,城市卫生行政主管部门依靠专职队伍和社会力量,依法对道路、公共场所、垃圾、各单位和家庭等方面的卫生状况进行管理,为城市的生产和生活创造一个整洁、文明的环境。 城市环境卫生管理是城市环境管理的一个重要内容,是城市形象建设的关键环节。第一,城市环境卫生管理保护着市民的身体健康。第二,城市环境卫生管理保障着经济建设的正常进行。第三,城市环境卫生管理保持着城市的整洁面貌,有利于城市的对外交往和发展旅游业。第四,城市环境卫生管理是城市精神文明建设的重要组成部分,它陶冶和展示着一个城市市民的高尚情操。 2021/2/7 * （2）我国城市环境卫生管理体制 ①市、区和县的政府设置环境卫生管理部门,街道办事处、乡和镇的政府设专人负责环卫管理,分别是本辖区环境卫生工作的主管机关或主管人员。 ②城市各级政府的规划、环境保护、建筑、房产、市政、园林、公安、财政、工商行政、教育、卫生、水利