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PAGE 29 PAGE 15 【内部文献 注意保存】 社会发展论坛 SHEHUI FAZHAN LUNTAN 上海华夏社会发展研究院 2011年第3期（总第204期）1月 论城市文明的秩序意蕴 该文将在《天津社会科学》2011年第1期发表。 金家厚 鲍宗豪 伴随城市化进程的深入，城市逐渐成为我国大多数人生存、生活和发展的共同体。在某种意义上，这一共同体是以对城市文明的追求建构其发展秩序的，从而城市文明日益彰显出其引领城市发展走向文明、和谐、有序的秩序价值及功能。在我国深入践行科学发展观、构建社会主义和谐社会的伟大实践中，尤其是2005年中央文明委在全国开展“文明城市”评选表彰活动以来，各大中小城市掀起了创建城市文明的热潮。但是，由于人们对“城市文明”的认识不足和实践偏差，导致出现现实中的“文明困境”。因此，在理论上深入思考现代城市文明的秩序内涵、秩序建构及其实现路径，对提升城市文明建设与管理的自觉性、推动我国城市发展转型，具有十分重要的现实意义。 一、城市文明的内在秩序 自“文明”的概念诞生以来，人们对“文明”的理解具有多义性，有的将文明与物质生产联系起来，有的将文明与社会制度联系起来，有的将文明与文化冲突联系起来，有的将文明与农业、工业和生态等社会形态联系起来，本文是在人化的物理环境、人的素质水平和社会运行所需要的制度规范意义上使用这一术语的。“秩序”与混乱、无序相对，指自然和社会现象及其发展变化中的规则性、条理性。从静态看，秩序是指人或物处于一定的位置，有条理、有规则、不紊乱，从而表现出结构的恒定性和一致性，形成为一个统一的整体；从动态看，秩序是指事物在发展变化的过程中表现出来的连续性、反复性和可预测性。那么，城市文明的秩序，其内涵上是指在城市空间区域里，由“物”的文明、“人”的文明和“制度”的文明三大构成要素之间形成的相对稳定的关系模式和结构化状态。 （一）“物”的文明 文明是指人类脱离野蛮的过程、状态，而人类脱离野蛮的起点则表现为人类对自然世界的改造。当原始人凭借自己的智慧打造出第一个用于加工自然物的石器工具时，人猿便揖手相别，人类由此开始了自己的文明历程。我们不难断言，原始人制造的石器工具既是人猿相别的见证物，也是文明的象征物。由此，人造物品是劳动创造的结果，凝结着人类的智慧，是人类本质的对象化，它表达着人类改造自然界实践活动的目的合理性与社会正当性[1]，表征社会的发展与进步。因此，任何文明都必须有自己的物质形态，任何文明都必须由那个时代所创造的物质性产品表现出来。用物质形态或物质性产品承载文明、表现文明，这就是我们所说的“物”的文明。通过对“物”的评价判断，我们可以看出文明的水平层次。 城市从无到有、从简单到复杂、从低级到高级的发展过程表明，城市完全是人类创造的产物，城市本身即文明。正如著名学者芒福德所言，城市文明是创造和控制的奇妙综合，是扬与抑、张和驰的奇妙综合——城市从其起源开始便是一种特殊的构造，这种构造致密而紧凑，用最小的空间容纳最多的设施，同时又能扩大自身的结构，以适应不断变化的需求和社会发展更加繁复的形式[2]。在此意义上，城市文明是“物”的文明，是一种人化的物理空间。在这一空间里，建（构）筑物、道路、绿化及城市公共设施等多种物质性元素合理配置，以满足城市居民生活、生态、安全、审美及文化等多方面的欲望和需求，从而为城市人居功能的实现提供了必要的物质依托。在本质上，这种“物”的文明展示的是城市的形态，凸现的是人类的知识、智慧和创造力，与城市居民的日常生活及生活质量息息相关，如畅通的道路网络、便捷的公共交通、完备的公共设施、整洁的市容环境、秩序井然的公共场所、文明祥和的居住小区、古朴典雅的庭院楼阁、不断拓展的绿化空间、开放式的交流空间等。由此可见，“物”的文明是城市文明的基础性物质条件。 （二）“人”的文明 城市文明是生活于城市中的人所创造的，城市居民是城市文明的主体，他们的文明需求、文明实践及文明素质决定着城市文明的秩序水平，是城市文明秩序形成的内在动力因素。 居民的文明素质是居民在长期的学习、工作和生活实践中逐渐形成的，包括思想道德、知识、文化、心理、交往与发展等方面潜在的能力，它是一种内在的素养，一般通过自身的形象和行为在现实中展示出来。一般来说，“自觉”的文明秩序对人的文明素养提出很高的要求，文明秩序正是基于城市居民内在素养的“文明”本质、“文明”程度即文明素质才得以建立；居民的文明素质水平不仅表现为思想道德、知识文化等方面所具备的良好修养，而且还表现为“文明”的思维模式、生活方式和行为习惯。 对一个城市而言，城市文明秩序最终体现的是城市居民集体的心态，展示的是城市居民集体的文明素养和“文明”的价值取向，包含共同的价值观、社会心理和思维结