市委书记在市防汛防台会商会的讲话.docVIP

PAGE 1 - PAGE 1 - 市委书记在市防汛防台会商会的讲话 一、认清当前形势，切实增强防大汛抗大灾意识 （作者：小秘书Doris）（一）充分认识防汛防台形势的严峻性。近两年，老天对XX还是比较照顾的，除遭遇倒春寒等异常天气，也没有一个台风正面登陆和严重影响。今年的形势不容乐观，据气象台预测，今年我市洪涝、台风灾害可能偏重，梅汛期降水集中期较为明显；有XX个台风可能影响我市，其中XX个可能严重影响或登入我市。从近期情况看，受梅雨风、今年第4号台风XX和第5号强热带风暴XX的共同影响，近期我市普降大雨。特别是第5号热带风暴XX，今天早晨5点中心位于XX西南偏南方向约XX公里左右的海面上，预计将以每小时XX公里左右的速度向东北方向移动，将于今天紧擦XX北上。受其影响，我市今天阴有大到暴雨，局部大暴雨，过程雨量XX毫米，局部XX毫米以上。而XX影响结束后，XX日，我市又有一次明显降雨过程，全市防汛形势严峻。我市已经连续多年未有台风正面登陆影响，在防汛防台上容易出现麻痹大意。我们必须保持清醒头脑，克服麻痹思想，引起高度警惕，做最坏的打算，做最充分的准备。 （二）充分认识防汛防台工作的艰巨性。XX地处东部沿海，地势西高东低，背山面水，易受风暴潮袭击。虽然近年来我市建成了XX等重点工程，防汛防台能力有了较大提高，但是我们必须清醒地看到，我市防汛防台抗旱工作还存在不少困难和薄弱环节。从工程防灾能力来看，城市防洪堤还没有形成闭合圈，XX江沿岸XX多公里的堤防还有待加快建设，一些农村堤防的防洪标准只有XX年一遇，不少山塘水库还存在安全隐患，平原河网和小流域防洪排涝能力有待提高。从防汛防台抗旱工作来看，目前我市基层普遍存在预案操作性不强、防汛物资准备还不足、抢险救灾力量偏弱、干部群众防灾意识有待增强等问题，一旦遇到重大汛情险情，防灾减灾将面临重大考验。 （三）充分认识防汛防台工作的重要性。防汛防台工作事关发展、事关稳定、事关民生。抓防汛防台就是抓经济线、安全线、生命线，就是维护最广大人民群众的根本利益。特别是XX经济总量很大，东部地区高楼林立、车水马龙、人口密集，中西部地区防灾能力还比较弱，一旦遭受重大灾害，就会带来较大人员伤亡和严重经济损失，无论是城市还是农村都承受不起，老百姓更伤不起。为此，我们必须始终牢固树立“以人为本、安全第一、生命至上”的理念，切实增强忧患意识和责任意识，未雨绸缪，积极应对，无灾要当有灾防，小灾要当大灾抗，轻灾要当重灾抓，确保万无一失、安全度汛。 二、采取有力措施，努力做到科学防、有效防 （一）突出防御重点，着力消除防汛安全隐患。要突出重点区域、重点环节和重点部位，全面排查整治防汛安全隐患，突出抓好城市防洪堤和江堤海塘的安全度汛、山塘水库安保、渔船避风、地质灾害点预防、小流域和平原河网洪涝治理和重点工程和重要设施防御等工作，切实把握防汛防台工作的主动权，尽可能避免发生防止发生事故和造成重大损失。 （二）加大水利投入，全面加强防灾减灾设施建设。抓住当前国家推进水利大投入大建设大发展的有利时机，以超常的决心、超常的力度、超常的举措，大力加强防洪减灾设施建设，全面加快XX等工程，全面形成城市防洪闭合圈，提高全市防洪排涝能力。同时，要调动各方面积极性，大兴农田水利，改善农田排涝条件，提高农业旱涝保收的能力。 （三）注重科学防范，建立健全防汛防台工作体系。要进一步加强防汛监测预警体系建设，密切监视雨情、水情、风情、旱情的发展变化，做好分析预报，及时发布预警信息，不断提高预测预警水平。要深化细化防台风、防地质灾害、水库抢险等预案，加强对预案的综合演练，特别是要把人员转移安置工作作为演练的重点来抓，切实增强预案的针对性、科学性和可操作性。要健全防汛网络，加强防汛抢险队伍建设，强化对抢险突击队和防汛骨干的技术培训，需要的时候拉得出、用得上、打得赢，加强抢险救灾物资的储备和管理，提高保障能力。 三、加强组织领导，确保防汛防台工作责任落到实处 （一）加强领导，落实责任。要进一步完善以防汛防台行政首长责任制为核心的各项责任制，明确具体职责和任务，并分解落实到每一个行政负责人、技术负责人、巡查负责人。各地、各部门特别是市防汛防旱指挥部成员单位要各司其职、加强沟通、密切配合，共同抓好防汛防台抗旱各项工作。各地、各部门要增强全局观念，在人力、物力等方面坚决服从统一安排和指挥调度，不折不扣地执行市防汛防旱指挥部下达的指令，确保政令畅通、令行禁止。 （二）强化督查，严肃纪律。市防汛防旱指挥部和市委、市政府督查室要加大对防汛防台抗旱工作的督促检查力度，发现问题要及时督促整改，确保各项防汛防台抗旱措施落实到位，确保工程安全度汛。对拖延不办、拒不执行命令和贻误时机造成严重后果的，要依法依纪严肃追究责任。同时，要严格实行汛期每天24小时干部值班和