农村集体建设用地的调研报告.pdfVIP

范文必威体育精装版推荐 农村集体建设用地的调研报告 按照局党委 《关于开展深入学习实践科学发展观 活动的 （二）强化执法， 规范管理 一是强化审批管理。 要严格按照 《国务院办公厅关于严格执行有关 农村集体建设用地法律和政策的通知》 （国办发〔2007〕71 号）的有 关规定，严格界定和控制乡镇企业、镇村公共设施和公益事业建设、 农村村民住宅等三类用地的范围和规模， 并纳入土地利用年度计划管 理。 凡乡镇企业、 镇村公共设施和公益事业建设需使用集体土地的， 必 须依法办理规划建设许可和立项审批手续，经国土资源部门审查通 过，并报县级以上人民政府批准后，方可进行建设，涉及占用农用地 的，要先依法办理农用地转用审批手续。除此之外，任何单位和个人 建设使用土地的， 必须依法使用国有土地， 禁止以兴办“乡镇企业”、 “镇村公共设施和公益事业建设”为名， 非法占用或租用农民集体所 有土地进行非农业建设。 凡符合条件的农村村民建住宅需要使用宅基地的， 需由本人向本村 集体提出申请，经村民代表大会讨论通过， 报经镇级人民政府审核后， 报县（市）级人民政府批准。镇、村集体，申请统一为本镇村居民建 住宅的， 也必须报县级以上人民政府批准， 所建房屋只允许出售给本 1 / 12 镇、本村符合建房条件的居民。农村村民购买本村住宅，必须符合建 房条件，城镇居民不得到农村购买房屋。 凡属农村畜禽养殖用地的， 要按照省国土资源厅、 省畜牡兽医局下 发的《关于规范畜禽养殖用地管理的意见》 （鲁国土资发（2008）61 号）的要求，在不占用基本农田、且不改变农用地用途的条件下，对 农村畜禽养殖用地实行备案管理， 对占用基本农田、 改变农用地性质 的畜禽养殖用地要依法查处。 二是强化预防管理。逐步建立健全市、县（区） 、镇、村四级巡查 网络，普及执法监察管理信息系统，进一步完善案件发现预防机制， 增强市（区）、镇、村基层执法监察网络的效能，实行专人分片包干 责任制，突出重点区域，明确划分区域，确定巡查周期，加大巡查力 度，对土地违法行为切实做到“早发现、早制止、早处理”，努力将 土地违法案件消灭在萌芽状态。 三是强化执法管理。 针对目前农村集体土地乱占滥建和非法交易等 行为，各级国土资源部门要加大监督检查力度， 制止和查处乱占农用 地进行非农业建设的违法违规行为， 对违法占用耕地， 特别是基本农 田的，要坚决依法处理到位。同时，要进一步加强与公安部门的协调 与配合，推动国土、公安联合执法机制，共同查处、处理土地违法违 规案件，不断加大对土地违法违规行为的震慑力及处理力度， 有效制 止各类违法行为。 （三）多措并举，提高农村集体建设用地集约利用水平 二是积极推进农村居住工程建设。 要严格按照 《山东省人民政府关 范文必威体育精装版推荐 于推进农村住房建设与危房改造的意见》 的有关规定，结合我市实际， 实施村庄合并、 集中兴建多层民居， 将党的城乡统筹政策惠及到大多 数农民，落到实处。首先，全面摸底，科学规划。在全面调查摸底的 基础上，科学编制农村住房建设规划。 要充分发挥规划的控制和引导 作用，坚持从实际出发，