《公共政策导论》（第五版）谢明-第7章 政策评估.pptVIP

* 公共政策导论（第五版） 谢明 编著 公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 第7章 政策评估 7.1 政策评估的含义 7.2 政策评估的类型与要素 7.3 政策评估步骤 7.4 政策评估的障碍 第7章 政策评估 公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 政策输出 政策影响 直接成本 间接成本 威尔逊法则 证实偏差 政策效益 政策效率 阿罗悖论 帕累托最优 卡尔多—希克斯标准 差别原则 无知之幕 合成谬误 漏桶原理 关键词 公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 了解政策评估的内容和作用 认识政策评估的类别与要素 掌握政策评估的方法与步骤 理解政策评估的局限与障碍 公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 政策评估 所谓政策评估，就是依据一定的价值标准和事实标准，通过一定的程序和步骤，对政策实施中的价值因素和事实因素进行分析，目的在于利用这些政策相关信息，对政策结果和政策未来走向做出基本的判断。政策评估是决定政策变化、政策终结的基础依据。 7.1 政策评估的含义 7.1.1 什么是政策评估 公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 政策评估案例 学校安全：安全门设置 道路限速：成本效益分析 小班教学：倒U曲线（倒U曲线：人们发现X可以让Y增加到某个点，之后又会让Y变少。这个现象不仅仅是局限在个别领域，而是普遍化的。） 公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 政策评估的演进 第一代评估：测量 第二代评估：描述 第三代评估：判断 事实与价值是公共政策评估的基本维度,如同公共政策评估的一体两面,缺一不可。研究政策评估的演进应以事实要素和价值要素的关系演变作为分析视角， 现阶段公共政策评估还存在一些桎梏，评估要素的结构性安排以及价值评估的短板在一定程度上限制了公共政策评估的发展。 直接成本 机会成本 对目标群体 产生的影响 对近期及未来 产生的影响 对目标群体以外的群体的影响 间接成本 物质性影响与 符号性影响 7.1.2 政策评估的基本内容 公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 积极影响 有借口推迟作出决定或采取任何行动 利用评估炫耀政绩 试图通过评估来追加预算、增加经费 以枝节成绩掩盖整体失误 以个别环节不足否定整体 消极影响 7.1.3 政策评估的功能 以评估为幌子为决策失误找借口 公共政策导论（第五版） 新编21世纪公