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2006—2010年传染病防治规划
为认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》,有效预防和控制各类传染病在我市的发生、流行与蔓延,保证全市人民的身体健康和生命安全,根据《中国遏制与防治艾滋病行动计划(2006—2010年)》、《全国结核病防治规划(2001—2010年)》、《2006—2010年河南省乙型病毒性肝炎防治规划》等规划和行动计划要求,结合我市实际,特制定本规划。
一、总体目标
(一)建立政府领导、多部门合作和全社会共同参与的传染病防治可持续发展机制;
(二)采取有效措施,减少各类传染病的发病率和死亡率,提高全人口健康水平;
(三)到2010年,全市无重大法定甲、乙类传染病暴发流行,儿童计划免疫五苗接种率达95%以上。
二、具体规划和指标
(一)法定传染病发病维持在较低流行水平,力争平均发病率控制在500/10万以下;
(二)传染病疫情报告网络覆盖100%医疗机构,法定甲、乙类传染病医疗机构报告率在98%以上,疫情漏报率控制在2%以下;
(三) 巩固和提高儿童免疫接种率,儿童全程免疫接种率以乡为单位达到95%。乙肝疫苗纳入儿童计划免疫,新生儿乙肝疫苗接种率城市稳定在95%以上,农村确保在90%以上。完善病毒性肝炎防治措施,降低病毒性肝炎的病毒携带率和发病率。实施安全注射,开展预防接种效果和安全评价,保证预防接种安全注射。
(四)建立全市预防接种信息化管理,新生儿入网率95%以上,计划免疫规范化门诊达标率在85%以上。
(五)加强以霍乱为重点的腹泻病监测,加强霍乱、O157∶H7大肠杆菌等相关疾病的快速诊断和检测检验能力建设,确保在全市范围内不出现霍乱疫情中、高强度流行,发病率控制在3/10万以下;伤寒的发病率控制在10/10万以下;痢疾发病率稳中有降。
(六)麻疹发病率控制在10/10万以下,控制其暴发、流行。
(七)巩固消灭脊灰成果,加强急性迟缓性麻痹(AFP)病例监测,确保无脊灰野毒株病例发生。
(八)积极推广现代结核病控制策略,到2010年,现代结核病控制策略(DOTS)覆盖率达100%,涂阳结核病发现率达70%,结核病治愈率达85%以上。
(九)普及艾滋病、性病防治知识,全民预防艾滋病和无偿献血知识知晓率城市达85%以上,农村达50%以上,高危人群达90%以上;阻断艾滋病病毒经采供血途径的传播,开展预防艾滋病母婴阻断传播工作的县(市、区)的覆盖率达到90%以上,感染艾滋病病毒的孕产妇90%以上采取预防母婴传播干预措施;加强对HIV感染者管理和规范化治疗,力争艾滋病病毒感染人数控制在全省平均水平以下。2009年底,所有县级以上医疗卫生单位100%建立艾滋病初筛实验室,市疾病预防控制中心进一步规范艾滋病确证实验室,并开展辅助性T淋巴细胞检测。
(十)加快疾病控制机构建设,提高对暴发疫情、新发传染病及不明原因疾病的应急反应能力。
三、保证措施
1加强领导,健全机构。各级政府要站在实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识传染病防治工作的重要性,切实加强对传染病防治工作的领导。市政府成立传染病防治规划实施领导小组,由分管副市长担任组长,卫生及其它相关部门领导任成员,领导小组下设办公室,负责全市规划目标的组织实施。县、乡两级政府也要成立相应的实施领导机构,负责此项工作,并层层落实责任制和责任追究制。
2广泛宣传,全民参与。各级卫生行政部门和新闻媒体要加大对传染病防治知识的宣传力度,使广大人民群众了解和掌握传染病的基本防治知识,做到家喻户晓,人人皆知。积极开展全民健身活动和爱国卫生运动,引导群众养成良好的卫生习惯,为传染病防治奠定坚实的群众基础。
3加大投入,保证经费。各级政府要加大对传染病防治经费的投入力度,多渠道筹集资金,保证传染病防治日常办公经费、传染病防治项目配套资金、人员培训费用和乡、村两级防保人员的工资及劳务补贴。各级政府对卫生事业的投入要随着经济发展不断提高,原则上不低于同级地方财力支出的增长幅度,确保各项防控工作正常开展。
4强化督导,确保落实。为保证规划目标的圆满完成,各县(市、区)卫生局每年进行两次专项检查,市卫生局每年要进行一次专项检查,并将规划目标落实情况通报全市,对目标落实到位、工作成效显著的单位和个人要通报表彰;对措施不得力、工作不到位、防治效果差的有关单位和责任人给予严肃处理。
四、监督评价
为更好地落实 “十一五”传染病防治规划,各级发展改革、财政、卫生、审计部门要加强监督指导,掌握进度和评估质量,并在实施过程中不断调整和完善各项措施,确保规划目标的实现,切实提高人民群众的健康水平。
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