新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控物资保障工作应急预案.docx

4 - 新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控物资保障工作应急预案 1 总 则 1.1编制目的 为有效应对突发新型冠状病毒感染的肺炎疫情事件，使物资保障工作小组能够按照县政府新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组指令保证应急状态下的药品、医疗器械和防护用品、测试剂等物资的储备、调度和保障供应，维护市场秩序，建立切实有效的宏观调控机制，确保全县人民医疗防疫、卫生健康储备物资安全，维护社会稳定，特制定本预案。 1.2 编制依据 依据《AA县突发公共事件总体应急预案》、《AA县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案》等法律法规和规定。 1.3等级划分 本预案所称突发新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急状态，是指因突发新型冠状病毒感染的肺炎疫情事件或者其他疫病，引起药品、医疗器械和防护用品、测试剂等物资供求关系突变，在一定范围内出现群众大量集中抢购、物资脱销断档、价格大幅度上涨等物资市场急剧波动的状况。 按照药品、医疗器械和防护用品、测试剂等物资应急的严重性、可控性和影响范围，我县疫情物资应急状态划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别，预警信号分别以红色、橙色、黄色和蓝色表示。 1.3.1 特别重大（Ⅰ级）：全县疫情应急物资市场供应极度紧张，群众集中成批抢购，物资供需极不平衡，部分区域疫情应急物资脱销，主要疫情应急物资价格在一周内比照日常价格持续上涨100％以上，疫情应急物资供应量连续两天超过日正常供应量两倍以上，部分网点出现脱销。 1.3.2 重大（Ⅱ级）：疫情应急物资市场供应十分紧张，群众抢购，并出现恐慌，全县出现疫情物资供需很不平衡，主要疫情应急物资价格在一周内比照日常价格持续上涨50%以上，疫情应急物资供应量在监测周期内连续两天超过日正常供应量一倍以上，疫情应急物资库存低于安全库存。 1.3.3 较大（Ⅲ级）：市场疫情应急物资供应趋于紧张，群众争购，市场不稳定，局部出现一般性的疫情应急物资供需不平衡，主要疫情应急物资在一周内比照日常价格持续上涨20%-50%，疫情应急物资供应量在监测周期内连续两天超过正常日供应量50%以上。 1.3.4 一般（Ⅳ级）：县内两个以上乡（镇）出现疫情物资应急状态，并可能引发较大区域出现疫情应急物资市场波动，需要县政府采取应急措施处置的情况。 1.4适用范围 本预案适用于我县行政区域内发生的需要由县级政府部门负责处置的疫情应急物资安全事件应对工作。 2 组织体系 2.1 县疫情物资保障小组 成立AA县疫情物资保障小组，由县发改局局长任组长，副组长由县财政局、县商务局、县卫生健康局、县市场监管局、县工信局、县医保局等部门和单位主要负责同志组成，各成员单位设联络员一名。县疫情物资保障小组在县新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组的统一领导下，具体负责组织协调应急药品、医疗器械和防护用品、测试剂等物资的储备、调度和保障供应，维护市场秩序。 2.3成员单位主要职责 2.3.1 县发展和改革局：负责组织协调应急药品、医疗器械和防护用品、测试剂等物资的储备、调度。 2.3.2 县财政局：负责拨付药品、医疗器械和防护用品、测试剂等物资的储备应急经费，并监督实施。 2.3.3 县商务局：负责开展市场监测分析，对全县各商业网点疫情物资的储备、交易及清洁消毒活动进行检查、统计分析，提高储备能力。 2.3.4 县卫生健康局：负责全县医药卫生企事业单位药品、医疗器械和防护用品、测试剂等物资的储备需求情况分析上报工作。负责所需应急药品、医疗器械、防护用品、测试剂等物资的储备。 2.3.5 县市场监管局：负责加强对疫情急需物资市场的监管，依法打击违法经营行为，维护市场秩序。 2.3.6 县工信局：负责药品、医疗器械和防护用品、测试剂的全面储备管理工作，组织、协调各通信运营企业为疫情应急处置提供通信保障工作。 2.3.7 县医保局：执行上级医疗保障部门药品、医用耗材、医疗服务项目和医疗服务设施等医保目录、支付标准和收费等政策，实行动态调整机制。建立价格信息监测和信息发布制度。 2.4 应急联动机制 鉴于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控事件社会影响大，情况变化快，县疫情物资保障应急管理小组应及时向有关方面通报情况，沟通信息。通过召开紧急联席会议、专题会议、信息快报等形式，与各方面紧密联系，建立有效的应急联动机制。 3 预警监测 3.1 市场监测与报告 各成员单位要加强对职责范围疫情物资市场动态的实时监测分析。特别要加强对药品、医疗器械和防护用品、测试剂等物资的跟踪监测，出现异常情况随时报告。 3.2 预警 县疫情物资保障小组是全县新型冠状病毒感染的肺炎疫情事件引发疫情应急物资市场异常波动的接警、报警和处警机构。对监测、收集、接收到的各类监测信息，要及时组织分析、汇总