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《标准编写规则 第11 部分:管理体系标准》
(征求意见稿)编制说明
一、工作简况
(一)任务来源
《标准编写规则 第 11 部分:管理体系标准》是根据国家标准化管理委员
会 2015 年下达的国家标准制修订计划制定的,项目计划编号为
T-469”,计划完成时间为 2021 年。该计划项目由全国标准化原理
与方法标准化技术委员会(SAC/TC286)提出并归口。
(二)标准制定的目的和意义
标准化活动主要包括制定标准和应用标准,其中制定标准的工作之一是起草
高质量的标准文本。为了保证标准化活动的有效性,我国已经建立并不断完善支
撑标准制定工作的基础性国家标准体系。在该标准体系中,GB/T 1.1—2020 《标
准化工作导则 第1 部分:标准化文件的结构和起草规则》是确立普遍适用于起
草各类标准通用规则的国家标准。实践中,标准内容的功能不同、标准化对象不
同,标准中的核心技术要素等规范性要素的构成及其技术内容的选取规则也不
同。GB/T 20001 旨在GB/T 1.1 规定的总体规则基础上,针对这些不同功能类型、
不同对象类型的标准分别确立起草规则,建立标准起草规则体系。由于这些类型
/类别的标准依据不同的属性划分而来,为此,将GB/T 20001 划分出的各部分分
为两组。其中,第一组旨在确立不同功能类型标准的编写规则;第二组旨在确立
不同对象类别标准(例如产品标准、管理过程标准等)的编写规则。GB/T 20001
的本部分拟确立起草管理体系标准的总体原则与规则。
管理体系标准具有典型的结构、特定的要素构成和起草规则。我国于 2006
年修改采用ISO 指南72,制定了GB/T 20000.7 《标准化工作指南 第7 部分:
管理体系标准的论证和制定》,对管理体系标准的结构和共有要素做了框架性规
定。随着标准化研究工作不断深入,与管理体系标准起草有关的研究、实践和国
际规则都有了不同程度的发展。首先,我国逐步建立起从不同维度划分标准的分
类体系,并将管理体系标准作为按照标准化对象类别划分出的一类标准纳入分类
体系,同时还丰富了管理体系标准的类别。其次,从实践角度,近5 年来,我国
自主研制管理体系标准的数量不断上升,新的需求和建议也不断产生。最后,GB/T
1
20000.7 依据的 ISO 指南72 早在2012 年就并入了“ISO/IEC 导则,第 1 部分,
《ISO 综合补充件 ISO 专用程序》”,形成了ISO 管理体系标准独特的文件结构、
起草规则以及特定的制定政策,并根据实践发展不断予以补充、完善。鉴于此,
确有必要修订GB/T 20000.7,并将其作为GB/T 20001 的部分,不断适应管理体
系标准发展的新需求、新变化。
该文件的编制目的是确立管理体系标准的编写规则,一方面,保证管理体系
标准的可用性,即所编写的管理体系标准能够满足相关方需求,实现其基本功能;
另一方面,促进管理体系标准的起草者之间,以及起草者、发布机构、使用者与
其他相关方之间的相互理解,便利交流与合作。
该文件在参考“ISO/IEC 导则,第1 部分,2021,《ISO 综合补充件 ISO 专
用程序》”附录SL “管理体系标准的协调方法”的附件2 和附录SP “特定行业管
理标准和特定行业管理体系标准的制定政策”的基础上,重点考虑了管理体系标
准的类别以及起草的总体原则和要求、结构、要素的编写规则。通过确立明确的
起草规则,使我国管理体系标准的编写有据可依,从而提升管理体系标准起草质
量和应用效率。
(三)主要工作过程
按照国家标准制修订程序的要求,《标准编写规则 第11 部分:管理体系标
准》国家标准的编制完成了以下工作:
1. 资料的收集
在编制过程中,起草工作组收集、翻译了以下资料:
——GB/T 1.1—2020 《标准化工作导则 第1 部分:标准化文件的结构和
起草规则》
——GB/T 20000.1—2014 《标准化工作指南 第1 部分:标准化和相关活
动的通用术语》
——GB/T 20001 《标准编写规则》系列国家标准
——ISO/IEC 导则,第1 部分,《ISO 综合补充件 ISO 专用程序》
——GB/T 19000—2016 《质量管理体系 基础和术语》
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