食品安全重点工作安排.doc

PAGE 食品安全重点工作安排 2016年，全市食品安全形势总体稳定向好，人民群众饮食安全得到切实保障，但食品安全风险隐患仍不容忽视。为贯彻党中央、国务院和省、市关于食品安全工作的决策部署，落实“四个最严”的要求，全面实施食品安全战略，强化源头严防、过程严管、风险严控监管措施，着力推进监管体制机制改革创新和依法治理，推进供给侧结构性改革、全面小康社会建设和“五个AA”建设，现就2017年全市食品安全重点工作作出如下安排。 一、推动食品安全基层基础工作 （一）加快完善监管体制。落实党中央、国务院建立完善统一权威食品药品监管体制要求，规范县级食品药品监管机构设置，强化食品药品安全监管职责，加快完善县乡基层监管机构和食品安全协管员网络体系，建立食品药品职业化检查员队伍，严格上岗资质要求。（各县市区人民政府、市委编办、市食品药品监管局、市人社局负责） 实施盐业体制改革，完善食盐专业化监管体制，强化食盐安全监管。（市经信委、市财政局、市食品药品监管局、市卫生计生委、市政府法制办、市盐务管理局负责） 建立健全食用农产品产地准出与市场准入管理无缝衔接机制和跨部门、跨地区食品安全信息通报、联合执法、隐患排查、事故处置等协调联动机制，整合各类资源，提高监管效能。（市农委、市食品药品监管局、市畜牧兽医水产局负责） （二）系统谋划食品安全工作。研究编制食品安全年度报告。组织制订《AA市“十三五”食品药品安全规划》，推动规划确定的重大专项、重点任务落地落实。推动基层食品安全、农产品质量安全监管机构及技术支撑机构实现业务用房、执法车辆、执法装备、检测设备配备标准化，满足监督执法需要。（市食品药品监管局、市经信委、市发改委、市财政局、市农委、市畜牧兽医水产局会同各县市区人民政府负责） 二、加强食品安全法治建设 （三）加强食品安全制度建设。全面实施《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》。执行食品相关产品监管办法、《农药管理条例》、学校食堂食品安全监督管理制度。（市教育局、市农委、市质监局、市食品药品监管局负责） 落实餐厨垃圾回收和资源化处理相关制度。（市城管和行政执法局、市食品药品监管局、市发改委负责） （四）执行食品安全标准体系。建立、制订、修订、清理、公布工作机制，加强标准的宣传、培训与跟踪评价。（市卫生计生委、市农委、市质监局、市食品药品监管局、市畜牧兽医水产局负责） （五）加强食品安全法治教育。各级食品安全监管人员、各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员全年接受不少于40小时的食品安全集中培训。完善食品安全行政执法程序，规范执法行为，全面落实行政执法责任制，做好行政复议和应诉工作。（市农委、市质监局、市食品药品监管局、市粮食局、市畜牧兽医水产局、AA出入境检验检疫局会同各县市区人民政府负责） 三、加大食品安全源头治理力度 （六）净化农业生产环境。启动土壤污染状况详查，落实大气、水、土壤污染防治行动计划，根据全省统一部署开展土壤污染综合防治先行区建设和土壤污染治理与修复技术应用试点。（市农委、市环保局负责） 严格控制在优先保护耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。（市发改委、市经信委、市环保局负责） 深入开展耕地质量保护与提升行动，推进农业面源污染防治攻坚行动。加快重金属污染耕地修复和种植结构调整，指导中轻度污染耕地安全利用以及重度污染耕地食用农产品禁止生产区划定。（市农委、市环保局负责） 落实加强粮食重金属污染治理的各项政策措施。（市农委、市科技局、市财政局、市国土资源局、市环保局、市食品药品监管局、市发改委、市粮食局负责） （七）加强种养环节源头治理。实施农业标准化推广工程，推广良好农业规范。在规模化生产经营主体落实生产记录台账制度。实施高毒农药定点经营、实名购买和兽药处方药管理、兽药二维码追溯等制度，禁止剧毒高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶、中草药等农作物的生产，加强农药、兽药安全间隔期、休药期管理，加大科学种养技术培训力度，指导农户依法科学使用农药、兽药、化肥、饲料和饲料添加剂，严禁使用“瘦肉精”、孔雀石绿、硝基呋喃等禁用物质。（市农委、市畜牧兽医水产局负责） 推行病虫害、动物疫病统防统治专业化服务，扶持培育经营性服务组织。加强农产品质量安全检验检测和追溯体系建设，推进食用农产品合格证管理试点。（市农委、市畜牧兽医水产局负责） 开展农产品质量安全风险隐患摸底排查，深化农药及农药使用、“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药、畜禽屠宰、农资打假等专项整治，集中治理畜禽水产品抗生素、禁用化合物及农兽药残留超标突出问题。（市农委、市畜牧兽医水产局、市工商局、市食品药品监管局、市粮食局负责） 四、加