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[综治信访]理论研究与实务工作良性互动
树立“三借”理念,积聚信访理论研究力量。“三借”理念,即借势、借力、借脑。一是借领导之势提高站位。市委、市政府领导亲自领衔并推进形成。“通过协商与公开原则预防社会矛盾的实践弓启示”“依法处理本工工涉法涉诉信访问题专题研究”等一大批立意高、叮操作的成果,直接推动访调对接、访诉分离等机制建立。二是借社会之力融合资源。开展对外交流,加强跨学科、跨部门合作。如,复查复核工作成立专家咨询组,提升复查复核法治化水平;接访工作引入律师顾问团,为办理答复提供法律支撑;信访统计工作与上海发展改革研究院开展合作,加强“大数据”应用。三是借专家之脑拓展思路。从复旦、上海交大、华东政法等知名院校吸纳专家学者成立信访工作“智囊团”,就重复来信处理、违法信访行为处置、涉众型经济案件群访处置等工作提出了大量建设性意见。
运用“三个方法”,服务信访改革发展大局。注重方法创新,充分发挥理沦研究在服务信访改革发展大局中的积极作用。一是善用“调研法”解难题。围绕改革重点和热点难点问题,以理论研究推动工作破题:如,以“案清事明”为题组织广泛调研,归纳出“四清”标准(即人员清、诉求清、责任清、工作清、方案清),树立“四重”导向(即重基础、重事实、重过程、重法规),为依法及时解决群众诉求提供理念支撑和实践保障。二是常用“研讨法”明思路。采取理论研讨方式,研究把握信访工作功能定位和发展规律,为信访「作创新发展提供科学指导。如,邀请专家学者和基层干部共同对信访代理工作进行研讨论证,在明晰代理概念、代理员资格、工作流程基础上,加强信访代理的制度设计,形成指导性文件在全市推广。三是巧用“提炼法”促创新。针对基层容易出现矛盾反复在信访系统内“兜圈子”的情况,通过案例研究,总结提炼出信访责任在认定、分解、落实和督办上的客观规律和有效做法,创新建立分级分责工作机制,实行信访办、政府办公厅、监察局“三位一体”联合督办,有效压实各方责任,打破矛盾化解“内循环”。了大学生上创业高中语文,语文试卷,计算机规模和形式,没有太多高中语文,语
打造“三个平台”,营造创新发展蓬勃生机。建立理论研究工作长效化、常态化的平台机制,努力在全市形成研究工作、创新发展的浓厚氛围。一是打造理论研讨的开放平台。上海信访学会自2006年成立以来,紧贴信访实践,有重点、有计划地组织开展多层次、多形式的理论研究和交流培训,有效提升信访工作软实力和影响力。二是打造决策咨询的信息平台。加强创新人民建议征集工作,认真收集、汇总、整理民情民意,发挥信访部门为党委政府决策服务的作用。三是打造人才培养的交流平舍。每季度组织全市信访干部专题讲座,积极组织信访干部参与心理咨询等各类培训。同时积极培育信访理论研究骨干,参与信访讧法、著作编撰等,发挥引领带动作用。什么?(交流后指名学生说一说)提问:都是从条件想起,为什么想到的解
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