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标准范文 / DOCUMENT TEMPLATE 编号:
第 PAGE2 页/共 NUMPAGES2页
企业安全生产诚信体系建设的实施方案
(完整 正式 规范)
编 制:___________________
审 核:___________________
日 期:___________________
企业安全生产诚信体系建设的实施方案
说明:该文件是指对某项工作或活动,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书。
本文档可根据实际情况进行修改和使用。
各县市区安委会, 常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区安委办, 市直有关部门, 中央及省属在常企业:
现将《企业安全生产诚信体系建设的实施方案》印发给你们, 请认真抓好贯彻落实。
常德市安全生产委员会
20__年3月18日
企业安全生产诚信体系建设的实施方案
为认真贯彻落实党的十_届满后提交本级政府安委会办公室统一删除, 并在10个工作日内向社会公布。未达到规定要求的, 继续保留黑名单管理。
(四)建立安全生产诚信评价和管理制度。
开展安全生产诚信评价。把企业安全生产标准化建设评定的等级作为安全生产诚信等级, 分别相应地划分为一级、二级、三级, 原则上不再重复评级。安全生产标准化等级的发布主体是安全生产诚信等级的授信主体, 一年向社会发布一次。
加强分级分类动态管理。重点是巩固一级、促进二级、激励三级。对纳入安全生产不良信用记录和黑名单的生产经营单位, 根据具体情况, 下调或取消安全生产诚信等级, 并及时向社会发布。对纳入黑名单的生产经营单位, 要依法依规停产整顿或取缔关闭。要合理调整监管力量, 以黑名单为重点, 加强重点执法检查, 严防事故发生。
(五)建立安全生产诚信报告和执法信息公示制度。
生产经营单位定期向安全监管监察部门或行业主管部门报告安全生产诚信履行情况, 重点包括落实安全生产责任和管理制度、安全投入、安全培训、安全生产标准化建设、隐患排查治理、职业病防治和应急管理等方面的情况。各有关部门要在安全生产行政处罚信息形成之日起20个工作日内向社会公示, 接受监督。
三、提升企业安全生产诚信大数据支撑能力
(一)加快推进安全生产信用管理信息化建设。
依托安全生产监管信息化管理系统, 整合安全生产标准化建设信息系统和隐患排查治理信息系统, 建立基础信息平台, 以自然人、法人和其他组织统一社会信用代码为基础, 构建完备的企业安全生产诚信大数据, 建立健全企业安全生产诚信档案, 全面、真实、及时记录征信和失信等数据信息, 实行动态管理。推动加强企业安全生产诚信信息化建设, 准确、完整记录企业及其相关人员兑现安全承诺、生产安全事故、职业病危害事故, 以及企业负责人、车间、班组和职工个人等安全生产行为。
(二)加快实现互联互通。
加快推进企业安全生产诚信信息平台与有关行业管理部门、地方政府信用平台的对接, 实现与社会信用建设相关部门和单位的信息互联互通, 及时通过网络平台和文件告知等形式向财政、投资、国土资源、建设、工商、银行、证券、保险、工会等部门和单位以及相关企业通报有关情况, 实现对企业安全生产诚信信息的即时检索查询。
四、建立企业安全生产诚信激励和失信惩戒机制
(一)激励企业安全生产诚实守信。
各级政府及有关部门对安全生产诚实守信企业, 开辟绿色通道, 在相关安全生产行政审批等工作中优先办理。加强安全生产诚信结果的运用, 通过提供信用保险、信用担保、商业保理、履约担保、信用管理咨询及培训等服务, 在项目立项和改扩建、土地使用、贷款、融资和评优表彰及企业负责人年薪确定等方面将安全生产诚信结果作为重要参考。建立完善安全生产失信企业纠错激励制度, 推动企业加强安全生产诚信建设。
(二)严格惩戒安全生产失信企业。
健全失信惩戒制度, 完善市场退出机制。企业发生重特大责任事故和非法违法生产造成事故的, 各级安全监管监察部门及有关行业管理部门要实施重点监管监察;对企业法定代表人、主要负责人一律取消评优评先资格, 通过组织约谈、强制培训等方式予以诫勉, 将其不良行为记录及时公开曝光。强化对安全失信企业或列入安全生产诚信黑名单企业实行联动管制措施, 在审批相关企业发行股票、债券、再融资等事项时, 予以严格审查;在其参与土地出让、采矿权出让的公开竞争中, 要依法予以限制或禁入;相关金融机构应当将其作为评级、信贷准入、管理和退出的重要依据, 并根据《绿色信贷指引》(银监发〔20__〕3号)的规定, 采取风险缓释措施;对已被吊销安全生产许可证或安全生产许可证已过期失效
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