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地区应急组织指挥体系及职责 2.1指挥机构组成 我区成立区突发环境事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责开展突发环境事件应急处置工作。 总指挥：区人民政府区长 副总指挥：区人民政府分管副区长 成员：区委宣传部、区环保局、区发改局、区安监局、鼓楼公安分局、鼓楼公安消防大队、区监察局、区财政局、鼓楼国土分局、区卫计局、区民政局、区建设局、区新闻中心、市供电公司鼓楼网点、鼓楼电信、鼓楼移动以及十街镇为指挥部成员单位。 区突发环境事件应急指挥部办公室（以下简称“应急办”）设于区环保局，由区环保局局长兼任办公室主任，分管副局长兼任副主任。 2.2指挥机构职责 2.2.1指挥部职责 组织制定突发环境事件应急工作制度并监督落实；加强突发环境事件应急系统的建设；决定突发环境事件应急预案的启动和终止；组织实施突发环境事件应急预案；指挥和协调有关部门、其他组织和个人共同做好应急工作；决定应急工作中的重大事项；完成区政府交办的其他事项。 2.2.2指挥部办公室职责 提出突发环境事件应急预案的启动和终止建议；传达区应急指挥部指令；负责应急期间信息收集、分析、上报工作；协调成员单位和事发地街镇的应急工作；负责应急期间情况通报；完成区应急指挥部交办的其他工作。 2.2.3指挥部成员单位职责 指挥部主要成员单位的职责及分工如下： (1)区委宣传部、区新闻中心：积极主动地正确引导舆论，加强突发环境事件应急处理的正面宣传报道，危机心理干预和相关知识的普及。 (2)区环保局：拟定和提供处置突发环境事件的人员、设备、车辆、物资计划；做好突发环境事件应急处置的组织和技术准备；直接组织和参与调查突发环境事件；统一协调和建立突发环境事件应急处置协作联系制度；组织实施减轻污染危害措施，建立重点排污单位、重点污染防治设施、污染隐患预警技术档案；组织环境监察、监测人员相关知识、技能的培训；负责与上级环保部门、相关区（市、县）环保部门和区直相关部门的联系、协调工作；统一对外发布突发环境事件所造成的环境污染信息；负责对造成污染事件的单位和个人提出处罚意见；参与对造成污染事件的当事人提出处理意见等。 (3)区发改局：负责突发环境事件应急处置体系建设项目的立项和管理，参与突发环境事件处置后的恢复重建工作。 (4)鼓楼公安分局：实施应急救援治安维护、交通管制等工作，密切注视与事件有关的社会动态，协助网络舆情的监控监管，维护突发环境事件所在地的社会秩序和治安保卫工作，组织人员疏散、撤离；负责事故直接责任人的监控和逃逸人员的追捕；负责重大环境污染事故罪的立案侦查工作。 (5)鼓楼公安消防大队：负责处置火灾、易燃易爆、有毒有害物品泄漏等引起的环境突发事件；根据突发环境事件应急处置工作的需要，参与抢险救援工作； (6)区安监局：依法行使国家安全生产监察职权；指导、协调和监督各有关行业、部门涉及环境安全的监督管理工作；参与突发环境事件中有关化学品事故、安全生产事故的调查、处理。 (7)区民政局：负责突发环境事件受灾群众的紧急转移、安置工作，负责对特困群众进行生活、医疗救助。组织、协调有关部门和社会团体开展社会捐助工作，接受、分配国内外企业、个人以及外国政府、境外组织捐助的资金和物资，做好款物管理和发放工作。协调做好伤亡人员的处理和其他善后工作。 (8)区卫计局:与环保部门共同制定医疗废物安全处置的规章制度和发生意外事故时的应急方案，并负责检查、督促和落实；负责组织突发环境事件的医疗救护工作，负责对受污染的饮用水的监测、消毒以及提出处置意见。 (9)区财政局：保证必要的经费支持，确保突发环境事件处置所需的装备、器材等物资经费，并做好经费使用情况的监督检查工作。 (10)鼓楼国土分局：负责组织对地质灾害的应急调查、核实、监测和对发展趋势预测。避免由此造成的重点排污单位和重点污染防治设施受损而形成的重大环境污染； （11）区建设局：组织对突发环境事件中被损毁的城市基础设施进行抢排险，恢复城市基础设施功能；负责应对突发环境事件的公路交通设施的安全顺畅，优先运送应急人员和物质、设备；组织调配应急所需车辆、船舶等运输工具、设备。 （12）区监察局：负责突发环境事件应急责任制、工作纪律的执行和落实情况的监督，对在突发环境事件处理工作中的失、渎职等违纪违法行为进行责任追究。 （13）鼓楼电信、鼓楼移动：保障突发环境事件期间通讯联络畅通，加强有关信息的管理和控制工作。 （14）市供电公司鼓楼网点：负责提供应急处置电力保障。 （15）各街镇：负责组织街镇干部职工突发环境事件相关知识、技能的培训；组织有关人员参与发生在行政区域范围内突发环境事件的救援、处置、善后等工作。 2.3现场指挥部 成立现场应急指挥部，现场应急指挥部负责指挥所有参与应急处置工作的队伍和人员，及时向区应急指挥部报告事故事态发展及处置情况。涉及