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范文必威体育精装版推荐 范文必威体育精装版推荐 PAGE PAGE # / 14 三严三实心得体会 习近平总书记关于三严三实的重要论述， 深刻阐 明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，是广大党员领导干 部的行为准则和基本遵循。工商和市场监管部门的职能和特点，就是 我们开展三严三实专题教育的切入点。我们要围绕严以用权、规范执 法，高标准高质量开展三严三实专题教育， 以良好的作风服务市场主 体、服务广大消费者。 一、坚持立足职能特点，进一步提高对严以用权重要性的认识 工商和市场监管部门担负着维护市场秩序、促进公平竞争的重要 职责，集市场准入、竞争执法、消费维权等诸多职能于一体，具有五 级贯通的执法体系，行政执法特点突出。一是工作内涵丰富。工商和 市场监管工作涉及面宽，既包括有形市场，又涵盖无形市场，具体工 作涉及消费者权益保护、竞争执法、市场主体准入、商标广告监管、 合同监管、打击传销和规范直销等。近年来各地推行综合执法改革， 还增加了质量、特种设备、食品药品监管等工作。二是执法主体队伍 大。工商和市场监管部门有几十万人的监管执法队伍， 分布在省、市、 县工商机关和基层工商所，各个层级都有一定的执法权力。三是执法 工作涉及面广。市场监管和消费维权涉及几千万家市场主体和 13亿 消费者，这些工作既与市场秩序密切相关，也与百姓生活息息相关。 四是职责履行关系改革发展大局。深化商事制度改革、促进市场公平 竞争、保护消费者合法权益，营造宽松平等的准入环境、公平竞争的 市场环境、安全放心的消费环境，对稳增长、调结构、惠民生意义重 大，对改善民生、维护社会和谐稳定具有重要作用。 工商和市场监管部门的工作特点，充分反映了严以用权的重要性。 第一，严以用权是服务经济社会发展的有力保障。 严以用权最终要体 现在依法行政、廉洁从政上，通过严格规范公正文明执法，维护良好 的市场秩序，促进形成良好的市场环境，确保国家经济社会发展目标 的实现。第二，严以用权是履职尽责的基本要求。工商和市场监管部 门的主要特点是监管执法，严以用权是最基本、最重要的工作遵循。 第三，严以用权是检验依法履职的重要标准。落实和履行市场监管职 责，要坚持用权为民，按照规则和制度行使权力，进一步提高执法的 规范性和权威性，保障各项改革措施落实。第四，严以用权是加强作 风建设的重要举措。只有做到严以修身、严以用权、严以律己，才能 在工作中恪尽职守、积极作为、清正廉洁，更好地谋深化改革、加强 监管之事，创激发市场活力、促经济发展之业。我们要深刻认识严以 用权的重要性，切实把严以用权贯穿到工作的全过程各环节， 以思想 自觉引领行动自觉。 二、坚持问题导向，认真剖析严以用权方面存在的问题和原因 经过多年的不懈努力，全国工商和市场监管部门依法行政水平不 断提高，广大干部严以用权的自觉性进一步增强。 但人民群众对我们 的工作还有不满意之处，我们在严以用权上还存在一些不足， 需要深 刻分析原因，采取针对性措施切实加以纠正。 工商和市场监管部门在严以用权方面存在的不足主要表现在：一 是严格依法行政落实不到位，执法不规范等现象还时有发生。有的干 部法律意识不强，在实际工作中有法不依、执法不严的情况还存在 ； 有的在秉公用权、公正执法方面还有差距，不能正确行使自由裁量权， 存在执法畸轻畸重等现象；有的甚至以权谋私、执法犯法。二是利用 案、费、证、照搞吃、拿、卡、要，以及门难进、脸难看、话难听、 事难办等现象还不同程度地存在。三是一些基层工商和市场监管部门 还存在参与招商引资、征地拆迁、强制经营者从事某些当地政府重点 发展的经营项目、强制经营者进入特定市场和产业园区经营等越位、 错位现象。 存在这些问题的原因是多方面的。一是权力观发生偏差，不是敬 畏权力，而是崇拜权力，向往权力带来的种种好处，把公共权力看作 是谋取私利的工具。二是法治思维、法律素养有所欠缺，对法无授权 不可为、依法行政、依法监管等法治要求理解不深、把握不准。有的 对严以用权存在模糊认识，甚至认为推进商事制度改革、简政放权， 制度越来越规范，程序越来越严密，会导致权力越来越小，不利于工 商和市场监管部门工作开展。三是监督制约机制有待进一步完善， 配 套的权力运行监督制约机制不健全， 适用有盲区，没能有效实现把权 力关进制度笼子的目标。 对这些问题决不能放任不管，必须从思想上找根源，从措施上下 功夫，认真加以解决。否则，不仅会影响政府部门威信，损害执法队 伍形象，还会影响公平公正市场秩序的建立。 三、坚持知行合一，切实把严以用权内化于心、外化于行 各级工商和市场监管系统广大干部特别是领导干部，要在认识到 位、行动自觉、监督有效上下功夫，切实发扬担当精神，在三严三实 专题教育中下功夫抓好严以用权的落实。 大力加强权力观教育。权力为什么人的问题，是一