永昌肉羊养殖场项目立项建议书.doc

、项目实施背景及必要性 (-)项目实施背景: 我国是肉类产品消费大国，羊肉是我国人民主耍的肉食品来源之 一，2012年全国人均羊肉占有量达到3.0 kg,但与全国和世界平均水 平相比还有很大差距。为此，如何从根本上解决我国肉食品消费结构 的差距和安全优质肉供不应求的矛盾，成为“十二五”期间亟待解决 的重大课题。 《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》(陵(2007〕4号) 中指出：“西部地区要稳步发展草原畜牧业，大力发展特色畜牧业。大 力发展产业化经营，运用贴息等方式，引导和鼓励各类金融机构增加 对畜牧业的贷款；鼓励社会资本参与现代畜牧业建设。” 《甘肃省“十二五”农业发展规划》屮指出：“围绕推进养殖业生 产方式和增长方式的转变，加快优质畜产晶基地建设，提高畜牧产业 化经营水平，突出发展草食畜牧业，加快肉牛、肉羊、瘦肉猪产业带 和奶牛养殖基地建设。” 当地政府也提出“继续巩固和发展已有一定规模的专业养殖村组， 以此带动千家万户发展养殖业，促进农民增收及社会和谐发展。” (-)项目实施必要性 1、贯彻落实国家宏观经济政策的需要 国家自全球金融危机后制定了 “投资拉动，扩大内需，确保增长” 的财政经济政策，增加投入，用于弱势产业的发展，补我国经济发展 的短板。永昌县是农业大县，财政穷县，畜牧业既是永昌县的支柱产 业，也是弱势产业，这次国家投资政策的调整，将对农村、农业、农 民带来前所未有的发展机遇。 2、 优化农业结构，发展现代农业的需要 发达国家农业现代化的标志是畜牧业的产值占农业产值的比重 50%以上。当前畜牧业生产中，开展规模化养殖是集约化、科技含量、 劳动生产率较高的生产系统。因此，加快发展规模化、标准化肉羊生 产，是促进全区农业结构战略性调整，发展现代农业的需要。 3、 加快肉羊标准化生产建设的需要 近几年，随着畜牧业发展方式的转变，各地相继建成了一批不同 经济成份、不同经营方式、较高起点的规模化养猪场，但由于缺乏统 一、规范、严格的“优质、安全”的肉羊生产体系，整个育种工作混 乱，种羊质量参差不齐，生产体系水平较低，良种羊严重不足。因此, 养羊业在今后相当长的一个时期内将是弱质产业，加强肉羊标准化生 产,是保证畜牧业稳定发展的迫切要求。 二、项目建设条件 (-)项目区概况 1、 项目名称：永昌县标准化肉羊养殖场建设项目 2、 项目实施单位：甘肃怡泉新禾农业科技发展有限责任公司 3、建设地点概要: 区域介绍 永昌县地处河西走廊东部、祁连山北麓、阿拉善台地南缘。东邻 武威、」接金川、趣 山丹、南与肃南接壤。位于东经101。047 —102° 43’，北纬37° 47’ —38° 397。东西最长距离144.8公里，南北最 宽距离144. 55公里，总面积7439. 27平方公里，总人口 24. 3万人。 新城子镇位于永昌县西南部，祁连山北麓，距县城22公里。 （2）地形地貌 永昌县地形复杂，山峦起伏，河渠纵横，川原山峰相间，戈壁绿 洲相连。境南祁连山层峦叠嶂，境北龙首山巍峨绵延，大黄山、武当 山夹居其间，形成县境内3个隆起带、两个狭长走廊平原和一块残丘戈 壁荒漠区。地势走向西南高东北低。西南部冷龙岭主峰海拔4442米， 为县内最高峰；东部戈壁沙漠区的张家坑海拔1327米，为县内最低处。 （3）气象物候 气象永昌县地处中纬度，深居内陆，高山环绕，属中温带大陆性 干旱气候。常年于燥多风，光照充足，温差悬殊。四季中，春暖回缓, 夏无酷暑，秋温骤降，冬季严寒。全年口照时数2884. 2小时，年平均 气温4?8?C,年平均降水量173.5毫米，年蒸发量2067. 9毫米。新城 子镇位于永昌县西南部，祁连山北麓。土地总面积1115.91万亩，其 中耕地面积85. 6万亩，水浇地占90%以上；园地面积1.71万亩；林地 面积29. 68万亩（人工营造林14. 86万亩）；草地面积669. 99万亩（包 括天然草场662. 66万亩、人工草场0. 48万亩、半人工草场6. 85赔）； 水域面积3. 22万亩；居民点、工矿用地13. 78万由；公路、铁路用地 1.82万亩；未利用土地338. 40万亩。平均海拔2800米。年平均降雨 量260毫米，年平均气温1?7°C,全年无霜期110天。 4、社会经济条件 新城子镇总面积662平方公里，现辖13个村、99个社，乡镇总户 数6309户，总人口 24931人，乡镇从业人员14401人。新城子镇得 天独厚的草原优势，开辟了一条农民增收、财政增税的新渠道。大牲 畜饲养量1?54万头，羊7. 13万只；牛羊肉资源丰富，味美质优。镇 域内有得天独厚的80万亩草原，畜牧业生产尤为发达，是永昌县最大 的畜牧业生产基地。 （二） 项目建设场址概况 项目区位于永昌县新城子镇河滩地带，地处永昌县西南部，距县