国际新闻传播问题与联合国教科文组织之决议案.pdfVIP

國際新聞傳播問題與聯合國教科文組織之決議案 李 瞻 2009 年 6 月 壹、新聞通訊社在國際新聞傳播中的地位 一、國際傳播的起源很早，大約有國家就有國際傳播，其形式分直接與間接 兩類。 1. 直接：如商業、宗教、戰爭、外交、旅遊、探險殖民與文化交流等； 2. 間接：有書籍、報刊、廣播、電視、電影、商展與新聞通訊社等。 二、傳播工具與傳播組織的改良。最初為文字、圖畫，逐漸演變為驛站、郵 局與新聞通訊社，並利用電子科技的發明，組成龐大的國際電訊組織。但 在國際新聞傳播中，新聞通訊社的地位最為重要，因為所有傳播媒介的新 聞，絕大部分都是採用新聞通訊社的稿件 。國際電訊組織 ，雖然組織龐大， 資源雄厚，但它本身並不採訪新聞，僅是傳送新聞資訊的工具。 貳、聯合國教科文組織（ UNESCO）對世界新聞通訊社的分類 根據教科文組織統計，目前有世界性通訊社 4 家，地區性 11 家，國家 性通訊社 206 家，共計 221 家。但約尚有 1/3 國家尚未設立新聞通訊社。 一、世界性新聞通訊社。原有美聯社、路透社、法新社、合眾國際社（ UPI） 與塔斯社（ TASS）5 家，因 1992年 5 月 12 日，合眾國際社倒閉，與 1992 年蘇聯瓦解，塔斯社改組為俄羅斯新聞社，故目前僅有世界性新聞通訊社 4 家，而西方三大通訊社發佈國際新聞數量，約佔 80%，其它地區與國家 通訊社之新聞僅佔 20%。 1. 美聯社（ Associated Press；AP ）：1848年由紐約 6 家報紙，在 ?太陽報? 成立， 1892年改組，總社設紐約。現以美國新聞事業為主，共同合作 經營而非營利性之新聞通訊社。業務發達，為世界最有影響力的通訊 社。 2. 路透社（ Reuters）：1851年由德籍猶太人路透氏，在倫敦創辦。最初 為民營，經 1926年與 1941年兩次改組，使路透社成為大英帝國新聞 事業，共同合作經營而非營利性之新聞通訊社。營業情形甚佳，一向 執國際新聞之牛耳，尤其財經新聞。 1 3. 法新社（ Agence France-Presse；AFP）：原稱哈瓦斯通訊社（ Havas）， 1835年由哈瓦斯氏創辦，為世界歷史最久之通訊社，總社設於巴黎。 二次大戰期間，因協助德國，故於 1944年改組為法新社。該社原由政 府經營， 1957年再改組為自治團體，由法國新聞事業，共同合作以非 營利性之方式經營。其最高權力機關為董事會，設董事 15 人，分配 如下：報業 8 人，法國廣播電視公司代表 2 人，政府代表 3 人，法新 社代表 2 人。其經費雖由政府補助約 70%，但因董事會具有高度之獨 立性，所以其新聞仍有極高之可信度。 4. 俄羅斯新聞社（ RITA ）：1925年由蘇俄政府在莫斯科創辦塔斯社 （TASS）。1992年 1 月 22 日蘇聯解體，由葉爾辛改組為俄羅斯新聞社 ， 由政府經營 ，2004年 4 月正式註冊 。199