信息安全工作总体方针.docxVIP

信息安全工作总体方针 第一章 总则 第一条 以党的十八大精神为指导，按照“依法管网、以人管网、技术管网”的总体要求，加强和规范 （以下简称“ 高速公路”）信息系统安全工作，提高 高速公路信息系统整体安全防护水平，有效应对当前国内外各种网络安全威胁，有效防范信息安全事件（事故）的发生，切实维护国家安全、公共安全和基础设施安全，特制订本制度。 第二条 本制度的目的是为 高速公路信息系统安全管理提供一个总体的策略性架构文件，该文件将指导信息系统的安全管理体系的建立。信息安全管理体系的建立是为 高速公路信息系统的安全管理工作提供参照，以实现统一的安全策略管理，提高整体的网络与信息安全管理水平，确保安全策略落实到位，保障网络与信息系统安全和稳定运行。 第三条 本制度适用于 高速公路信息系统资产的管理、信息技术人员安全的管理、信息系统安全策略的制定、安全方案的规划、安全建设的实施和安全管理措施的选择。 第四条本制度所称信息系统指 高速公路负责管控的各业务应用信息系统。 第五条 引用标准及参考文件: 本文档的编制参照了以下国家规范和标准： 《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院令第147号） 《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号) 《电子政务“十二五”发展规划》的通知(工信部规[2011]567号) 《关于加快国家电子政务外网安全等级保护工作的通知》（政务外网[2011]15号） 《关于开展信息安全等级保护安全建设整改工作的指导意见》（公信安[2009]1429号） 《信息技术安全技术信息安全管理体系要求》（GB/T22080-2008/ISO/IEC27001:2005） 《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2008） 《信息安全技术 信息系统安全管理要求》（GB/T 20269—2006） 第二章 方针、目标和原则 第六条 高速公路信息系统安全坚持“等级保护，积极预防，管理和技术并重，综合防范”的总体方针，依照“分级、分区、分域”总体安全防护策略，执行信息系统安全等级保护制度。管理信息网络分为内部业务服务区和互联网服务区，内部业务服务区定位为承载网络和内部办公网络，互联网服务区定位为对外业务网络和访问互联网用户终端网络。内部业务服务区与互联网服务区之间实施强逻辑隔离的措施。 第七条 信息安全工作总体目标是确保信息系统持续、稳定、可靠运行和确保信息内容的机密性、完整性、可用性，实现信息系统安全达到“进不来，拿不走，看不懂，改不了，跑不了”的目标，防止因信息系统本身故障导致信息系统不能正常使用和系统崩溃，抵御黑客、病毒、恶意代码等对信息系统发起的各类攻击和破坏，防止信息内容及数据丢失和失密，防止有害信息在网上传播，防止对外服务中断和由此造成的系统运行事故。 第八条 信息安全工作总体原则 基于安全需求原则 组织机构应根据其信息系统担负的使命，积累的信息资产的重要性，可能受到的威胁及面临的风险分析安全需求，按照信息系统等级保护要求确定相应的信息系统安全保护等级，遵从相应等级的规范要求，从全局上恰当地平衡安全投入与效果； 主要领导负责原则 主要领导应确立其组织统一的信息安全保障的宗旨和政策，负责提高员工的安全意识，组织有效安全保障队伍，调动并优化配置必要的资源，协调安全管理工作与各部门工作的关系，并确保其落实、有效； 全员参与原则 信息系统所有相关人员应普遍参与信息系统的安全管理，并与相关方面协同、协调，共同保障信息系统安全； 系统方法原则 按照系统工程的要求，识别和理解信息安全保障相互关联的层面和过程，采用管理和技术结合的方法，提高实现安全保障的目标的有效性和效率； 持续改进原则 安全管理是一种动态反馈过程，贯穿整个安全管理的生存周期，随着安全需求和系统脆弱性的时空分布变化，威胁程度的提高，系统环境的变化以及对系统安全认识的深化等，应及时地将现有的安全策略、风险接受程度和保护措施进行复查、修改、调整以至提升安全管理等级，维护和持续改进信息安全管理体系的有效性； 依法管理原则 信息安全管理工作主要体现为管理行为，应保证信息系统安全管理主体合法、管理行为合法、管理内容合法、管理程序合法。对安全事件的处理，应由授权者适时发布准确一致的有关信息，避免带来不良的社会影响； 分权和授权原则 对特定职能或责任领域的管理功能实施分离、独立审计等实行分权，避免权力过分集中所带来的隐患，以减小未授权的修改或滥用系统资源的机会。任何实体（如用户、管理员、进程、应用或系统）仅享有该实体需要完成其任务所必须的权限，不应享有任何多余权限； 选用成熟技术原则 成熟的技术具有较好的可靠性和稳定性，采用新技术时要重视其成熟的程度，并应首先局部试点然后逐步推广，以减少或避免可能出现的失误； 分级保护原则 按等级划分