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目 录
一、2020 年银行业面临的宏观环境1
二、银行业经营情况2
(一)资产规模增速加快2
(二)商业银行净利润降幅收窄3
(三)净息差企稳4
(四)风险状况5
三、2021 年运行展望12
(一)加大风险处置力度,防范系统性风险12
(二)强化金融科技和互联网业务的监管13
(三)应对监管与竞争挑战,提升资产负债管理能力14
一、2020 年银行业面临的宏观环境
2020 年,全球经济仍在不均衡复苏进程之中。海外疫情仍
未得到有效控制,给经济复苏蒙上阴影。在疫情持续情况下,各
主要国家货币政策仍将维持宽松,导致全球金融市场呈现高增长、
高波动的趋势。国内在统筹推进疫情防控和经济社会发展的情况
下,经济率先复苏,2020 年中国经济实际同比增长2.3% ,成为
全球唯一实现正增长的主要经济体,经济的恢复也降低了银行资
产质量和利息收入的压力。
货币政策方面,2020 年中国人民银行通过下调再贷款、再
贴现利率等货币政策调控,直接降低了商业银行的资金成本,进
而降低三农、中小微企业等群体的融资成本,支持实体经济发展。
央行不断加强预期管理,引导货币市场利率围绕公开市场操作利
率平稳运行,截至2020 年末,LPR 报价连续8 个月维持不变,
十年期国债收益率在年中呈现出巨大的 V 型反转,给商业银行
的债券投资估值带来较大冲击。
2020 年,银行业监管政策多方发力,在防控疫情的同时并
未放松对商业银行合规经营的监管和风险的防范。一是通过政策
指引,鼓励商业银行利用现有资本资源大力支持疫情防控、服务
实体经济以及重点区域发展。针对受疫情影响较大的中小微企业
和外贸企业累计实施延期还本付息6.6 万亿元,有力支持国民经
济稳步复苏。二是有序处置了高风险金融机构和重点领域风险,
包括接管重整包商银行,有序拆解高风险影子银行业务,压降了
房地产贷款增速,P2P 网贷机构基本全部归零,探索金融反垄断
治理机制等处置成效。三是发布商业银行股权管理办法和公司治
理监管评估办法等一系列政策法规,加强中小银行公司治理,包
括《金融控股公司监督管理试行办法》约束了部分非金融企业利
用制度漏洞向金融业盲目扩张,《逆周期资本缓冲机制》明确逆
周期资本缓冲初始比率设置,并定期评估和调整逆周期资本缓冲
要求。《商业银行互联网贷款管理暂行办法》和《商业银行小微
1
企业金融服务监管评价办法(试行)》规范在线信贷业务和小微
金融服务发展。
展望2021 年,考虑到积极政策对经济推动的滞后性和经济
增长内生性的逐步增强,我国经济复苏有望持续。在此背景下,
积极的货币政策和财政政策加码的必要性下降,政策将更注重平
衡好稳增长和去杠杆的关系和结构上的精准调整,不会大幅收紧
和转向。宏观大环境的改善有利于改变对银行业整体资产质量的
悲观预期,稳中偏紧的流动性约束也有利于稳定的净息差水平。
银行监管方面,严监管已经常态化,银行日常检查将继续从严,
问题银行处置将继续推进。另外,2021 年是资管新规过渡期的
最后一年,新老产品清理进入攻坚时期,非标资产的压缩也会对
银行资产负债表产生一定冲击。TLAC 监管对我国大行资本提出
更高要求,我国中小银行资本不足问题加剧,银行需要进一步加
大资本补充力度。《商业银行法》、《中央银行法》等逐步修订,
意味着银行业整体监管框架将逐渐成型,将重塑商业银行的风险
偏好和运营边际,促使不同类型银行专注主业,提升风险管理能
力,采取差异化经营策略。
二、银行业经营情况
(一)资产规模增速加快
截至2020 年末,银保监会发布的监管指标数据显示,我国
银行业金融机构本外币资产为319.7 万亿元,同比增长10.1%,
其中商业银行总资产265.8 万亿元,较去年同期增长11%,占银
行业金融机构的比重为83.3%,整个银行业资产仍保持较快速度
增长。
在不同类别银行中,大型银行、股份行、城商行和农商行的
资产同比增速分别为10%、11.7%、11.2%、11.6% ,股份制银行
资产增速要高
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