PPP项目：生态环境提升工程美丽蒋坝实施方案.pdfVIP

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2021-03-23 发布于浙江
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PPP项目：生态环境提升工程美丽蒋坝实施方案.pdf

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洪泽湖生态环境提升工程美丽蒋坝PPP 项目实施方案项目实施单位：洪泽县县城建设指挥部办公室咨询机构：江苏省建信招投标有限公司日期：二〇一五年八月江苏省建信招投标有限公司 Jianxin Bidding Tendering Co. Ltd., Jiangsu Province 目录目录I 1、项目概况 1 1.1 基本情况 1 1.1.1 PPP 项目背景 1 1.1.2 本项目建设的必要性 1 1.1.2.1 新型城镇化的需要2 1.1.2.2 旅游兴镇的需要 3 1.1.2.3 发展蒋坝旅游市场的需要 3 1.2 本项目拟建设的内容及规模 3 1.2.1 一期建设内容 3 1.2.2 二期建设内容4 1.2.3 三期建设内容 5 1.3 PPP 运作目标 5 1.3.1 基础目标 5 1.3.2 高层目标 5 1.4 PPP 运作原则 6 1.5 项目公司的组建形式 6 1.5.1 明确项目实施机构并成立PPP 领导小组 6 1.5.2 明确项目公司的组建形式 7 1.6 PPP 项目适用的相关法律法规 8 2 、项目运作方式 10 3、交易结构设计 10 3.1 评价依据及方法 10 3.2 投融资方案 11 3.2.1 项目总投资计划 11 3.2.2 项目投资计划 12 3.2.3 项目投融资结构图 14 i 江苏省建信招投标有限公司 Jianxin Bidding Tendering Co. Ltd., Jiangsu Province 3.3 项目回报机制 14 3.4 相关配套安排的约定 15 4 、交易边界条件 15 4.1 权利义务边界 15 4.1.1 合作范围 15 4.1.2 公司经营范围 17 4.1.3 土地使用权 17 4.1.4 二、三期项目按时序完成 17 4.1.5 项目公司违约行为 18 4.1.6 政府的违约行为 18 4.2 交易商务边界 19 4.3 履约保障边界20 4.4 调整衔接边界22 5、风险分配25 5.1 风险分配原则25 5.2 政府与项目公司间的风险分配机制25 6、监督架构27 7、项目法律关系和合同体系28 8、财务测算 30 8.1 一期项目 30 8.1.1 营业收入 30 8.1.2 可行性缺口补贴 31 8.1.3 项目效益分析 32 8.2 二、三期项目 32 9、社会资本主体的遴选方法和招商程序 33 9.1 明确社会资本主体的遴选方法 33 9.2 制定PPP 项目社会资本合作主体的一般要求 33 9.3 社会资本主体的招商程序 34 10、采购工作计划 35 11、采购实施方案 36 ii 江苏省建信招投标有限公司