如何做好施工阶段的监理工作[1].doc4-贾文星(1).pdf

如何做好施工阶段的现场监理工作 摘 要：工程监理是我国基本建设体制改革深入发展的产物，经过近二十年的发展，目前 我国建设工程领域监理工作还主要在施工阶段，而如何做好这一阶段的监理工 作，就是通过动态控制、组织协调、合同管理、使项目的施工质量、施工进度、 投资、安全文明达到业主的目标要求，更好的为业主服务；近几年国务院和建设 部相继出台了相关的建设类法律法规，如《中华人民共和国建筑法》、 《建设工 程监理规范》（ GB50319-2000）、《建设工程安全生产管理条例》（ 2003 年国 务院令第 393 号）等，对工程监理服务业提供了执业标准、规范化运作提供了技 术保障； 也明确了建设工程施工阶段现场监理过程中监理人的主要工作方法、 相 关的法律责任、权利和义务；即四控两管一协调 , 安全控制、质量控制、工期控 制、投资控制、 合同管理、 信息管理、 施工单位与建设单位的关系协调； （旁站、 巡视、平行检验）；笔者在建设工程监理工作中通过运用相关的法律法规和监理 规范规定的主要工作方法 , 根据自己的实践经验进行浅要论述分析，并提出自己 的建议和看法。 关键词 ：四控两管一协调 ; 旁站；巡视；平行检验 1. 前言 监理业绩和信誉是靠规范操作建立起来的，而坚持控制程序化是做好监理控制工作的 前提。在建设工程监理过程中，针对工程特点及实施情况，可采取的控制手段多种多样， 而旁站、巡视、平行检验作为工程监理的工作控制手段，在工程质量控制过程中一直起着 十分有效和重要的作用，它们有各自的工作范围和目的，具有各自不同的作用。就如何做 好施工阶段的现场监理工作，根据 目前监理工作的发展与现状 ，从以下几方面浅要论述分 析。 FIDIC 制定的《土木工程 施工 合同条件》已经为国际承包市场普遍认可和广泛应用， 对业主、 监理 工程师、承包商的责任、权利进行了详细的规定，是工程建设项目有序进行 的保证书。我国也开始参照执行。但目前，我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工 阶段，监理人员接受委托后，工程马上开工，造成监理人员边干边熟悉情况，对工程并未 深入的掌握和熟悉，尤其是 那些 工程规模相对较大，技术复杂程度相对较高，战线较长， 影响因素很多，不利于监理工作的顺利开展。监理工作的重要性越来越被人们所重视，所 以我国开始执行《建设工程监理规范》（ GB50319-2000），本规范具体地提出了监理工作 的三控制（即质量控制、工期控制和投资控制）、两管理（即合同管理和信息管理）和一 协调。本人认为，根据国务院于 2003 年 11 月 12 日针对建设行业颁布了《建设工程安全 生产管理条例》，并与 2004 年 2 月 1 日起正式实施。其中第十四、五十七条明确了监理 的安全职责。 因此根据本条例将工程建设中将人身、 设备列至工程的安全及现场文明施工， 纳入监理的职责范围，将“三控制”更新为“四控制”（质量、工期、投资、安全文明施 工控制）。 2. 如何做好监理工作的“四控制” 监理工作的“四控制”是互相矛盾又互为补充的，既统一又对立的，按照各自的控制 原则为共同的目标开展工作， 对搞好工程建设尤为重要。 首先要制定切实可行的监理规划、 监理实施细则和监理管理制度。 2.1 重视旁站监理在质量和工期中的地位 监理对工期控制力度不够，工期问题就会扯皮严重，在工期上各方责任分界不明的现 象普遍存在。旁站监理如果缺乏监督检查和督促，不能做到跟班检查、及时发现问题、及 时协调解决问题，如果在进度控制方面存在等靠业主的话，容易出现工期失控的情况，且 一旦出现工期滞后问题时，容易引起承包方提出工期索赔，此时监理单位因旁站监理的失 职而无足够的理由反驳承包方，从而很自然地造成监理单位为逃避自身责任而将“这笔帐 算到业主头上”。 监理工作仅仅依赖于试验