绍兴市柯桥区5g基站建设一件事.docVIP

— — PAGE 7 — — — PAGE 10 — 绍兴市柯桥区5G基站建设“一件事” 集成改革实施方案 为贯彻落实中央和省关于新基建的决策部署，根据省经信厅等9部门联合印发的《关于印发浙江省5G基站建设“一件事”集成改革实施方案的通知》（浙经信云计算〔2020〕128号）和市数字经济发展领导小组印发的《绍兴市5G基站建设审批“一件事”改革实施方案（试行）》（绍数经发〔2020〕2号）精神，进一步优化5G网络建设环境，因地制宜加快5G网络等新型基础设施建设，推动经济社会高质量发展，特制定本实施方案（以下简称《实施方案》）。 一、改革目标 《实施方案》适用于5G基站建设所涉及的杆塔、机房(包含5G节点机房，下同)、管线等基础设施建设和审批服务。按照深化“最多跑一次”改革的要求，坚持“资源整合、开放共享、优化服务，属地主导”的原则，实施5G基站建设“一件事”集成改革，精简审批事项，优化审批流程，缩短审批时间，规范基站建设，实现“一次性规划、一平台受理、一次性踏勘、一揽子审批”，确保完成5G基站建设任务，到2022年底实现全区镇（街道）以上区域、重点行政村及重要工业园区5G信号全覆盖。 一次性规划。全区一次性统筹未来3年的5G基站建设需求，制定发布柯桥区5G基站站址规划。 一平台受理。柯桥区5G基站建设审批依托浙江政务服务网投资项目在线审批监管平台3.0（工程建设审批系统2.0，以下简称投资在线平台3.0），实现线上受理、审查、审批等。 一次性踏勘。绍兴市柯桥区5G基站建设“一件事”集成改革联席会议（以下简称联席会议）办公室组织相关部门对拟建基站站址一次性批量完成现场联合踏勘。 一揽子审批。区各相关部门根据联合踏勘情况，通过投资在线平台3.0在规定时限内线上完成一揽子审批、许可等事宜。 二、改革任务 （一）加快制定规划和标准 深化柯桥区5G基站站址规划，并纳入国土空间规划。柯桥区详细规划落实本区域5G基站站址规划确定的设施位置、空间需求与布局等内容。同时，5G基站站址规划要充分考虑新建小区基站配建需求及老旧小区基站建设需求，并优先利用现有杆塔资源和公共设施。 贯彻落实浙江省建设厅牵头编制发布的建设工程5G基础设施建设相关标准规范和多功能智慧杆相关标准规范，明确各类房屋建筑、市政设施的5G基础设施配建要求，促进共建共享。 （二）精简审批事项 1．简化5G基站用地审批。在推进住房与城乡建设、重大交通设施建设及老旧城区改造时，要同步落实5G基站站址、机房、电力、管道等配建空间。新建5G基站可采取配建方式和依法取得地役权的方式使用土地。 2．免予工程施工许可。符合限额以下小型工程条件的5G基站建设项目，各地建设部门免予工程施工许可。 3．实行特定项目承诺制。涉及破路（低等级公路（不含县道）和城市次干路、支路）、破绿的5G基站项目，施工简便且不影响安全和运行管理的，相关管理部门可以按照国家规定实行行政许可告知承诺制。项目建设单位按照要求书面承诺达到行政许可条件的，相关管理部门可以先行作出行政许可决定，由项目建设单位在签订安全保障承诺书和复原承诺书（或赔偿标准）情况下组织施工，相关管理部门进行事中事后监督。 （三）优化审批流程 依托省经信厅牵头推进5G基站建设“一件事”集成改革的网上审批服务，在全省投资在线平台3.0实行统一平台受理，实现“线上受理、联合踏勘、并联审批、限时办结”，将审批时限缩短至8个工作日以内（涉及用地、涉林、涉自然保护地，以及特殊场景项目的审批除外）。流程（附件2）如下： 提交材料。5G基站建设牵头单位根据审批事项清单（附件1）在投资在线平台3.0提交电子材料，由平台分类推送给区相关主管部门。 受理审查。区相关主管部门收到完整且符合要求的申报材料后，于1个工作日内完成初审，提出审查意见，确定是否需要参加现场踏勘并明确踏勘联系人。 联合踏勘。初审通过后，绍兴市柯桥区联席会议办公室于5个工作日内牵头组织相关部门完成现场一次性踏勘和签署现场意见。 并联审批。各区相关主管部门根据现场踏勘情况，于2个工作日内在投资在线平台3.0上签署意见，一揽子完成相应事项的审批、许可。审批、许可结果直接从投资在线平台3.0下载打印。 （四）实行5G基站配建工程与主体工程“四同步” 区自然资源、建设等主管部门根据5G基站站址规划和建设工程5G基础设施建设相关标准规范，将5G基站作为各类新建、改建、扩建建筑物或构筑物项目的公共配套设施，确保5G基站配建工程与主体工程“同步规划、同步设计、同步施工、同步验收”（附件3）。 1．同步规划。区自然资源分局在制订详细规划时，要将5G基站站址规划同步纳入；并依据详细规划，对以配套方式建设的5G基站设施，在土地供应前纳入规划条件。 2．同步设计。主体工程项目建设单位在项目设计时要按照5G基站站址规