沈阳药大销售讲义一：我国医药市场发展趋势 .pptx

我国医药市场发展趋势沈阳药科大学工商管理学院2008年2月17日我国医药市场发展趋势1、市场总量增长：政策的引导作用1.1 07年《政府工作报告》的民生新亮点“继续积极推行新型农村合作医疗制度。试点范围扩大到全国８０％以上的县（市、区）；在全国范围建立农村最低生活保障制度；在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，这将使农村１.５亿中小学生家庭普遍减轻经济负担；加快建立适合农民工特点的社会保障制度，重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作；在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，建立相应的制度”。预示着：将加快医药市场总量的快速增长 百姓在其他方面支出负担的减少、收入的适度增加，加上政策的引导、企业的助推、媒体的渲染，带动居民更多地消费医疗服务，在健康方面的更多综合投入，并会快速产生药品市场总量的放大效应。1.2 医改的基本框架总体目标： 到2010年，在全国初步建立基本医疗卫生制度框架，缓解城乡、地区、不同收入群众之间基本医疗卫生服务差距扩大的趋势，缓解人民群众看病就医突出问题。到2020年，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。建立基本医疗卫生制度，就是： 完善和加强：公共卫生服务体系医疗服务体系医疗保障体系药品供应保障体系。 加强公共卫生服务体系建设： 建立健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、计划生育、应急救治、采供血等公共卫生服务和卫生监督网络，并与医疗服务体系建立互动机制，实现信息互通、资源共享，提高公共卫生服务、卫生监督和突发事件处置能力，促进城乡居民享有均等的公共卫生服务。 加强医疗服务体系建设： 坚持以公立医疗机构为主、非公医疗机构共同发展，形成布局合理、分工明确、防治结合、保证质量、技术适宜、运转有序的医疗服务体系。建立城市医院与农村、社区卫生服务机构分工协作机制，充分发挥中医药的独特作用。 加强医疗保障体系建设： 建立以基本医疗保险、合作医疗、医疗救助制度为主体，其他形式医疗保险和商业健康保险为补充，覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系。 加强药品供应保障体系建设： 以建立国家基本药物制度为基础，以规范药品生产流通秩序、完善药品价格形成机制、加强政府监管为主要内容，建设规范化、集约化的药品供应保障体系，不断完善执业药师制度，保障人民群众安全用药。 医改工作的四个重点：（1）强化政府责任和投入。确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位。公共卫生服务主要通过政府筹资，向城乡居民提供均等服务。基本医疗服务由政府、社会和个人三方合理分担费用。（2）加快建立和完善以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络。重点办好县级医院和每个乡镇的卫生院，大力改善农村医疗卫生条件，提高医疗卫生服务质量； （3）公立医院实行医药收支分开管理，逐步取消以药补医机制，切断医院运行与药品销售的利益联系，降低药品价格。采取增加财政补助、适当提高医疗服务价格等措施，完善公立医院补偿机制； （4）建立多层次医疗保障体系。到2008年底，新型农村合作医疗基本覆盖到所有农村，并逐步提高筹资水平和报销比例，减轻个人负担。到2010年底，城镇职工基本医疗保险覆盖所有城镇从业人员，城镇居民基本医疗保险全面推开。完善城乡医疗救助制度。积极发展商业健康保险。 卫生事业的性质：陈竺表示： “卫生事业是政府实行一定福利政策的公益性事业。 卫生事业主要的责任是维护和增进全民健康，促进人的全面发展，不是通过治疗患者而获取经济收益。”他指出，落实公共医疗卫生的公益性质，必须重点着眼于政府构建的覆盖城乡的公共卫生服务体系和医疗服务体系，一方面要坚决执行和落实现有的政府补助政策，另一方面还要随着公共财政实力的不断增强而加大投入。在增加财政投入的同时，还要相应地降低医疗卫生服务价格。 政府投入的方向：方向一：国家“十一五”重大科技专项《重大新药创制》三年投入189亿元。方向二：全民公共卫生基本医疗体系，政府每年投入1500亿左右，用于基层卫生机构建设，卫生支出补贴等。方向三：新农合、城镇居民基本医疗保险；2000多亿元医保资金将流向医疗服务和药品消费。 医改可能引起医药市场爆发式增长 ：政府投入增加将带来新农合市场增长规模约400亿元，如果按药品收入占50%比例测算，则新农合的药品市场规模约200亿元；政府投入增加带来社区医疗市场增长规模在500-2900亿元，按药品收入占50%比例测算，则社区医疗市场的药品规模约250-1400亿元。新农合和社区医疗合计医药市场规模约900-3400亿元，合计药品市场规模约450-1700亿元。此外，医疗需求释放、就诊率提高可能带来药品市场增长规模约1000-4500亿元。而统计局数据显示，2006年我国医药制造业实现销售收入4700亿元。也就是说，医改有可能带来药品市场翻倍的增长。 低端