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XX 省招标投标行业推荐性标准
XX 省非招标方式招标采购代理规范
XX 省发展和改革委员会
XX 省招标投标协会
二〇一九年二月
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说 明
为加强我省招标采购代理机构行业自律，促进招标采购代理专业化、精细
化、系统化、规范化和标准化，指导实施和评价非招标方式招标采购代理工
作，根据中国招标投标协会《非招标方式招标采购代理服务规范》的要求， XX
省招标投标协会受 XX 省发展和改革委员会的委托，结合我省实际，组织编制了
《XX省非招标方式招标采购代理规范》 。
本规范根据招标采购行业具有普遍实践基础的采购方式，总结形成了谈判
采购、询比采购、竞价采购、直接采购四种采购方式以及框架协议采购组织形
式。本规范采用了通则加分则的体例：通则对各采购方式共性的服务程序、服
务内容和服务标准作了规定；分则对四种不同的采购方式以及采购组织形式中
的特殊要求分别做出了相应规定，是对通则的补充和完善。
本规范属于我省招标投标行业推荐性标准，适用于我省招标采购代理机构
及其从业人员，为企业等采购人提供的非招标方式采购代理服务，也适用于招
标采购人自行组织实施的非招标方式采购活动。同时，依法必须进行招标的工
程、货物和服务，符合法定条件可不招标，或招标失败后依法不再招标的，可
采用本规范中的非招标方式采购。招标采购代理机构可依据有关法律法规和本
规范，结合本企业和采购项目专业特点以及采购方式需要，分类制定项目采购
代理服务的工作规程。
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目录
一、通 则 8
1. 总 则 8
1.1 性质用途 8
1.2 适用范围 8
1.3 规范组成 8
1.4 采购原则 9
1.5 行业自律 9
2. 术语和定义 9
2.1 采购活动当事人 9
2.2 采购项目及采购代理项目团队 10
2.3 采购方式 10
2.4 特殊框架协议采购组织形式 12
2.5 采购邀请方式 12
2.6 采购文件 13
2.7 响应文件 13
2.8 响应文件有效期 13
2.9 响应保证金 13
2.10 评审方法 14
2.11 书面报告 14
2.12 成交供应商 14
2.13 合同 15
2.14 履约保证金 15
2.15 信息发布媒介 15
3. 采购代理机构行为准则以及采购专业技术人员职业道德规范 16
3.1 采购代理机构行为准则
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