杭州市总体及分区规划.pdf

杭州市城市总体规划 杭州市城市总体规划 1.规划背景 1.规划背景 为适应杭州市改革开放和新世纪社会经济发展的需要，科学、合理地进行城 为适应杭州市改革开放和新世纪社会经济发展的需要，科学、合理地进行城 市现代化建设，整合新市区空间布局，在 1983 年国务院批准的《杭州市城市总 市现代化建设，整合新市区空间布局，在 1983 年国务院批准的《杭州市城市总 体规划 （1981-2000 年）》和 《杭州市城市总体规划修改补充 （1985-2000 年）》 体规划 （1981-2000 年）》和 《杭州市城市总体规划修改补充 （1985-2000 年）》 以及 《杭州市城市总体规划 （1996-2010 年）》的基础上，根据市区行政区划的 以及 《杭州市城市总体规划 （1996-2010 年）》的基础上，根据市区行政区划的 变动，编制本次城市总体规划。规划期限分为近期（2001-2005）、中期 变动，编制本次城市总体规划。规划期限分为近期（2001-2005）、中期 （2006-2010）、远期（2011-2020）、远景（至 2050 年左右）。 （2006-2010）、远期（2011-2020）、远景（至 2050 年左右）。 2．城市性质 2．城市性质 新一轮总体规划把杭州城市性质定位为国际风景旅游城市、国家级历史文化 新一轮总体规划把杭州城市性质定位为国际风景旅游城市、国家级历史文化 名城、长江三角洲的重要中心城市和浙江省政治、经济、文化中心。 名城、长江三角洲的重要中心城市和浙江省政治、经济、文化中心。 3．城市规模 3．城市规模 2000 年全市总人口现状为 389.76 万（城市人口253.72 万）。预计近期（2005 2000 年全市总人口现状为 389.76 万（城市人口253.72 万）。预计近期（2005 年） 全市总人口达到 430 万 （城市人口313 万），远期 2020 年全市总人口达到 年） 全市总人口达到 430 万 （城市人口313 万），远期 2020 年全市总人口达到 530 万 （城市人口445 万）。根据国际特大城市的发展经验，此后人口规模将稳 530 万 （城市人口445 万）。根据国际特大城市的发展经验，此后人口规模将稳 定在 500 多万。 定在 500 多万。 近期（2005 年）市区城市用地规模为 290.38 km2，远期（2020 年）市区城 近期（2005 年）市区城市用地规模为 290.38 km2，远期（2020 年）市区城 市用地规模为 452.99 km2。 市用地规模为 452.99 km2。 4．城市布局结构 4．城市布局结构 新一轮总体规划提出城市东扩，旅游西进，沿江开发，跨江发展的发展战 新一轮总体规划提出城市东扩，旅游西进，沿江开发，跨江发展的发展战 略，提出南拓，北调，东扩，西优的发展方向，并明确了东动，西静，南新， 略，提出南拓，北调，东扩，西优的发展方向，并明确了东动，西静，南新， 北秀，中兴的发展格局，将城市以旧城为核心的团块状布局转变为以钱塘江为 北秀，中兴的发展格局，将城市以旧城为核心的团块状布局转变为以钱塘江为 轴线的跨江、沿江、网络化组团式布局。采用点轴结合的拓展方式，组团之间保 轴线的跨江、沿江、网络化组团式布局。采用点轴结合的拓展方式，组团之间保 留必要的绿色生态开敞空间，形成一主三副，双心双轴，六大组团，六条生态 留必要的绿色生态开敞空间，形成一主三副，双心双轴，六大组团，六条生态 带的开放式空间结构。 带的开放式空间结构。 4.1 一个主城 4.1 一个主城 主城由上、下城区和西湖、拱墅、江干五个城区组成，是全省的政治、经济、 主城由上、下城区和西湖、拱墅、江干五个城区组成，是全省的政治、经济、 科教、信息、文化中心和旅游中心。贯彻控制、疏散、重构方针，保证城市中 科教、信息、文化中心和旅游中心。贯彻控制、疏散、重构方针，保证城市中 心功能的发挥，保护好历史文化名城和西湖风景名胜区；控制规模，疏解工业和 心功能的发挥，保护好历史文化名城和西湖风景名胜区；控制规模，疏解工业和 居住用地，降低老城区人口密度，增加城市公共绿地面积，提高环境质量；调整 居住用地，降低老城区人口密度，增加城市公共绿地面积，提高环境质量；调整 用地结构，增加综合服务类用地和就业岗位，重点发展以旅游服务、商贸、金融、 用地结构，增加综合服务类用地和就业