环杭州湾地区发展战略规划研究.pdf

目 次 目 次 一、 区域发展背景和条件 一、 区域发展背景和条件 （一）环杭州湾地区面临十分难得的历史性机遇 （一）环杭州湾地区面临十分难得的历史性机遇 （二）环杭州湾地区的比较优势和当前凸现的主要问题 （二）环杭州湾地区的比较优势和当前凸现的主要问题 二、区域发展战略总体构想 二、区域发展战略总体构想 （一）战略定位 （一）战略定位 （二）战略方针 （二）战略方针 （三）战略举措 （三）战略举措 三、构建具有较强国际竞争力的环杭州湾产业带 三、构建具有较强国际竞争力的环杭州湾产业带 （一）以纺织、服装和塑料加工为主体的传统特色优势产业基地 （一）以纺织、服装和塑料加工为主体的传统特色优势产业基地 （二）以电子信息和新医药为主体的高新技术产业基地 （二）以电子信息和新医药为主体的高新技术产业基地 （三）以石化和钢铁为主体的临港型产业基地 （三）以石化和钢铁为主体的临港型产业基地 （四）以科研教育、商贸物流和旅游会展为主体的现代服务业基地 （四）以科研教育、商贸物流和旅游会展为主体的现代服务业基地 （五）以都市型、外向型为主导的现代农业基地 （五）以都市型、外向型为主导的现代农业基地 四、构建具有重要国际影响力的长三角南翼城市连绵区 四、构建具有重要国际影响力的长三角南翼城市连绵区 （一）全面融入大上海经济圈 （一）全面融入大上海经济圈 （二）加快形成三大各具特色的城市组群 （二）加快形成三大各具特色的城市组群 （三）着力构建杭州、宁波两大都市区 （三）着力构建杭州、宁波两大都市区 （四）积极推进城乡一体化进程 （四）积极推进城乡一体化进程 （五）进一步加强大型开发区的城市功能建设 （五）进一步加强大型开发区的城市功能建设 五、构建一体化、现代化的基础设施网络 五、构建一体化、现代化的基础设施网络 （一）建设高速便捷、现代化的综合交通网 （一）建设高速便捷、现代化的综合交通网 （二）建设互联互通、宽带化的数字信息网 （二）建设互联互通、宽带化的数字信息网 （三）建设安全通畅、一体化的城乡给排水网 （三）建设安全通畅、一体化的城乡给排水网 （四）建设稳定高效、集约化的能源动力供应网 （四）建设稳定高效、集约化的能源动力供应网 六、构建和谐、舒适、优美的生态环境 六、构建和谐、舒适、优美的生态环境 （一）着力改善区域生态环境品质 （一）着力改善区域生态环境品质 （二）着力提升区域生态环境承载力 （二）着力提升区域生态环境承载力 七、构建促进大开发、大开放的体制机制与政策框架 七、构建促进大开发、大开放的体制机制与政策框架 （一）强化多层次、多渠道、多形式接轨上海机制建设 （一）强化多层次、多渠道、多形式接轨上海机制建设 （二）突破体制障碍，形成园区整合、建设和管理新机制 （二）突破体制障碍，形成园区整合、建设和管理新机制 （三）积极推进宁波 舟山港口一体化发展 （三）积极推进宁波 舟山港口一体化发展 -- -- （四）强化国家级开发区、出口加工区、保税区的区域开放型经济的 “引擎”作用 （四）强化国家级开发区、出口加工区、保税区的区域开放型经济的 “引擎”作用 （五）建立支撑有力的区域科技创新与人才资源保障体系 （五）建立支撑有力的区域科技创新与人才资源保障体系 （六）建立高效、规范有序的市场经济环境 （六）建立高效、规范有序的市场经济环境 （七）承接和放大上海辐射效应，带动全省经济快速、健康、协调发展 （七）承接和放大上海辐射效应，带动全省经济快速、健康、协调发展 环杭州湾地区发展战略规划研究 环杭州湾地区发展战略规划研究 年 月的省委工作会议提出，主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流，要求 2003 年 3 月的省委工作会议提出，主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流，要求 2003 3 环杭州湾地区进一步加大力度，努力打造长江三角洲的 “金南翼”。为此，省政府于 年 环杭州湾地区进一步加大力度，努力打造长江三角洲的 “金南翼”。为此，省政府于 2003 年 4 2003 4 月立题开展 《环杭州湾地区发展战略规划研究》。吕祖善省长和陈加元