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金融改革发展“十四五”规划 目 录 TOC \o 1-2 \h \u 第一章 市“十三五”经济金融发展分析 1 一、经济基础 2 二、金融基础 5 三、存在问题 9 第二章 市“十四五”金融发展环境分析 12 一、“十四五”期间重大机遇 13 二、“十四五”期间主要的挑战 16 第三章 市“十四五”金融发展总体规划 20 一、指导思想 21 二、发展原则 21 三、发展定位与目标 22 第四章 市“十四五”金融发展主要任务 26 一、统筹区域创新发展，规划金融布局 27 二、完善现代金融体系，做大金融产业 30 三、着力发展产业金融，做精领域细分 36 四、深化金融改革开放，做强服务发展 43 五、强化金融综合治理，做优金融生态 50 第五章 市“十四五”金融发展保障措施 54 一、营造良好营商环境 55 二、健全统筹协调机制 58 三、加强人才队伍建设 59 四、提升社会金融意识 60 PAGE PAGE 1 第一章 市“十三五”经济金融发展分析  PAGE PAGE 4 PAGE PAGE 2 一、经济基础 （一）综合实力明显增强 “十三五”时期，全市经济保持高质量发展。地区生产总值五年平均（简称“年均”）增长5.2%。2020年，全市地区生产总值2311.65亿元，总量排全省第12位，增速为3%，排全省并列第6位；全体居民人均可支配收入年均增长7.6%。固定资产投资、社会消费品零售总额分别年均增长9%、7.9%，规模以上工业增加值、一般公共预算收入2017-2020年四年平均增速分别为5%、7.8%。城镇新增就业五年累计21.5万人，城镇登记失业率平均为2.4%。“十三五”期间，市获得全国文明城市、全国双拥模范城、国家生态文明建设示范市、星湖国家5A级旅游景区等国家级、省级荣誉称号。 （二）产业振兴加快推进 市三次产业结构比例从2015年末的14.5:50.6:34.9调整为2020年末的18.92:39.03:42.06，第三产业比重明显上升，产业结构进一步优化。“4+4”产业体系加速构建，“2+4+N”产业平台加快建设，新能源汽车及汽车零部件等四大主导产业合计实现产值1346.99亿元，建筑材料等四大特色产业合计实现产值859.41亿元。“十三五”时期新能源汽车及汽车零部件等四大主导产业合计实现产值1249.07亿元。 ——新能源汽车及汽车零部件产业方面，目前市共有规模以上新能源汽车及汽车零部件产业企业65家，其中上市公司6家；拥有院士工作站2家、省级工程中心16家、省级企业技术中心6家、省级企业重点实验室1家、省级产学研技术创新联盟2家，2020年新能源汽车及汽车零部件产业实现总产值296.8亿元。其中，重点企业有小鹏汽车、鸿图科技、理士电源、合普动力、鸿特精密，重点建设项目包括小鹏汽车智能网联科技产业园、（高要）汽车零部件产业园、广东鸿图科技园项目、动力金属汽车及新能源汽车关键零部件生产基地等。小鹏汽车创造出造车新势力单车型最快万辆下线记录。 ——电子信息产业方面，市基本形成了以电子材料、新型电子元器件、光学电子、电子专用设备等领域为特色的电子信息技术产业体系。2019年，全市规模以上电子信息制造业实现工业总产值187.15亿元，产业规模逐步扩大；全市拥有电子信息产业规模以上企业67家，产值超10亿元企业1家，超亿元企业24家。其中，重点企业有风华高科、爱晟电子、中导光电等，重点企业快速成长；全市拥有电子信息产业国家级重点实验室1家，国家级工程技术研究开发中心4家，省级工程技术研究开发中心15家，省级企业重点实验室1家，省级新型研发机构1家，创新能力持续增强。 ——金属加工产业方面，通过积极引进产业链龙头企业，加快推动产业转型升级，向打造具有核心竞争力和特色优势的金属加工产业集群目标迈进。拥有金属加工产业规上企业300家，包括宏旺金属、飞南资源、中亚铝业、鸿劲金属等龙头企业，2019年实现产值约650亿元，约占全市工业总产值25%。已初步形成以中亚铝业为代表的先进有色金属、以宏旺金属及艺华不锈钢为代表的优特不锈钢、以金联业五金及群盛金属为代表的金属表面处理三大领域为主要支撑的发展新格局，龙头企业带动作用明显。 ——生物医药产业方面，全市生物医药规上企业共16家，其中上市公司3家，龙头企业有星湖科技、大华农、一力制药等，全市拥有国家级企业重点实验室1家、国家级企业技术中心1家、国家级高新技术企业2家、博士后科研工作站2家、省高新技术企业5家，总体上，生物医药产业逐渐成为经济高质量发展的新兴动力。 （三）创新驱动成效显著 “十三五”期间，市实施创新