招标管理办法2.docx

Newly compiled on November 23, 2020 Newly compiled on November 23, 2020 招标管理办法2 招标管理办法 北大纵横管理咨询公司 1. 目的 为了最大程度地保证公司和投资者利益，通过事先公布采购条件和要求，众多的投标人按照同等条件进行竞争，将采购活动置于透明的环境之中，来保证招标项目获得最佳的质量和成本。 2. 适用范围 公司项目开发建设过程中合同金额超过 万元以上的勘察、规划、设计、施工、监理、物业等合作单位的选择以及重要设备、材料等的采购，必须进行招标。 3. 相关文件 《经济合同管理办法》 《材料设备采购管理办法》 4. 执行原则 凡确定的招标项目必须严格按照本办法执行，真正体现公开、公平、公正的市场竞争原则。 公司的领导和员工均可以在规定期限内推荐投标单位，所有被推荐的投标单位必须进行资格预审，没有通过资格预审的单位不具备投标资格。入围的投标单位一经确定不得变更。 必须严格遵守必威体育官网网址原则，招标的各种相关信息是公司的机密必须是最少人知晓，对知晓的人要加强控制和监督。 5. 职责 计划预算部作为招标活动的组织者，负责组织和协调招标流程；业务部门作为招标活动的专业参与者，对招标项目提出详细的需求。招标小组作为招标活动的决策支持机构，负责监督招标程序的执行和控制关键环节的决策。评标专家组负责对投标书进行评价，对中标单位的选择提出专业性的意见。 勘察、设计、工程、监理单位招标的主管业务部门是工程管理部；规划、物业单位招标的主管业务部门是规划部；材料设备供应商招标的主管业务部门是材料设备部。 计划预算部的职责： 负责制订和修改招标管理办法及流程； 负责组织招标活动； 负责组织制作投标单位资格预审文件、招标文件及标底，负责制作其中的相关条款； 负责招标活动的对外联络，如发布招标公告、与政府的招标管理部门联络办理有关手续等； 参与合同谈判，提供标准合同文本； 参与签订合同。 业务部门的职责： 参与制定和修改招标管理办法及流程； 负责提出拟招标项目的计划，并提出拟招标项目的名称、范围、条件、时间及技术指标； 参与制作投标单位资格预审文件、招标文件，负责制作其中的相关条款； 负责组织对投标单位的考察、踏勘答疑、编制答疑补充文件； 负责组织合同谈判，编制合同文本； 组织签订合同。 招标小组的职责： 负责审查资格预审文件； 负责进行投标登记、发放招标文件、接受投标书； 负责对投标单位进行资格预审，提交资格评审报告； 负责审查招标文件、答疑补充文件和标底； 主持开标并监督公开开标过程。 评标专家组负责评标，提交评标报告。 招标小组和评标专家组的任职资格与要求 参见附件三：《招标小组与评标专家组的管理规定》 6.招标程序 招标计划 在项目建设总体计划中明确该项目的招标计划，包括招标项目、招标形式、招标范围、招标时间等，并按照招标计划严格执行，保证各项招标工作顺利开展。 资格预审 计划预算部组织相关部门，根据招标项目的性质、特点和要求，编制资格预审文件，明确资格预审的条件和方法。 要求投标单位提供： 企业营业执照和资质证书； 企业简历； 提供的产品及服务状况； 自有资金及财务状况； 全员职工人数，包括技术人员、技术工人数量及平均技术等级等； 企业自有主要施工机械设备一览表； 近三年承建的主要工程及其质量情况； 现有主要施工任务，包括在建和尚未开工工程一览表； 合同履约情况等。 资格预审文件拟订后，报送招标小组审批，审批通过后的资格预审文件作为选择投标人的依据。 由计划预算部负责对外发布资格预审文件及公告，各潜在投标单位统一到招标小组注册登记，领取资格预审文件，并按文件要求准备各种资料、证书。 潜在投标单位递交的预审资料 由招标小组统一接受各投标单位递交的预审资料、证书和文件，审查预审资料的完备性和有效性是否达到预审文件的要求，并对各类资料进行分类整理。 招标小组依据各投标单位的预审资料进行资格评审，编写资格预审报告，提交高层领导，确定3-5家以上投标入围单位。 如果招标小组认为有必要对投标单位进行考察，可委托业务部门组织对投标单位进行考察，业务部门完成考察后，向招标小组提交考察报告。 招标文件 根据招标文件制作的难度及专业性要求，计划预算部可以申请委托市场上的专业公司制作，也可以依靠公司的自己力量组织编制招标文件，各相关业务部门参与制作其中的专业性条款。招标文件一般由下列部分组成（根据招标项目，可以增删内容）： 招标书，包括工程名称、地址、招标项目、占地范围、建筑面积和技术要求、质量标准以及现场条件、招标方式、要求开工和竣工时间、对投标企业的资质等级要求、投标截止日期和地点、开标日期和地点等； 投标人须知：包括评标方法和标准、编制投标文件的要求、对招标文件的说