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城市定位
1、华东地区重要的能源基地。淮北市应利用自身在能源产业上的基础，实现由能源为主的工业城市向重化工业为主的综合性城市转型，让本地的资源与能源优势发挥出更大的经济效益，获得进一步发展所需的资金和机遇。同时吸引华东地区的资金与技术、以及产业转移的机会，在资源和能源的深度加工及产业配套方面发挥更大的作用。
2、皖东北地区的综合性工业城市和中心城市。淮北市应发挥作为区域中心城市的作用，充分发挥煤炭、农业两大资源优势，搞好煤炭和农副产品深度加工，并培育新的主导产业，在商贸流通、物流集散和旅游等方面发掘更大的潜力，建设成为具有一定服务功能的皖东北地区中心城市。
3、徐淮都市圈内的加工工业城市。淮北应妥善处理好与徐州市在产业选择、基础设施建设、资源开发利用等方面的关系，主动与其接轨，为自身赢得更大的发展空间和更多的发展机会。;主要设计内容
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