_门源县农民专业合作社发展情况.docxVIP

_门源县农民专业合作社发展情况 **县农民专业合作社发展情况 近年来，**县把培育和发展新型农民专业合作社，作为服务社会新农村建设的一项重要内容来抓，紧紧围绕主导产业和特色产业，着力培育和发展了一批专业性强、组织化程度高、运营状况良好的农民专业合作社，有力地促进了我县农牧业新科技推广应用、农业产业结构战略性调整、龙头企业发展及农牧民增收，在完善农业社会化服务体系、优化农牧业资源市场配置、提高农牧民的市场主体地位以及维护农牧民经济利益等方面发挥了积极的作用。 一、 基本情况 为适应农牧业产业化、市场化、现代化发展的要求，我县以中央一号文件为指导，认真贯彻省、州有关文件精神，围绕我县粮油、畜禽、蔬菜等产业，从解决农民的产前、产中、产后服务入手，按照“因地制宜，多元创办； 政府扶持，部门指导； 市场运作，行业自律”的工作思路，积极鼓励、支持和引导农民大力发展农民专业合作社，并取得了一定的成效。截至2021年2月底，在工商管理部门已登记注册的专业合作社共有115家，主要从事种植、养殖、农机服务等行业，其中：种植业34家，养殖业42家，农机服务17家，其他22家。入会社员达0.52万人，出资额3367.08万元，辐射带动农户2.2万户，参加合作社成员比非成员平均增收20%以上。有力推动了县域农村经济发展方式转变和农牧业产业结构调整，促进了农牧民增收。 二、主要做法 1、依靠行政推动，加快农民专业合作社的发展。县委、县政府坚持把发展农民专业合作社作为深化农村牧区改革、推动农牧业经营体制创新、促进农牧区经济发展的战略举措来抓，作为提高农民组织化程度、推进农业产业化经营、促进农牧民增收的重要措施来抓，制定了出台了《关于加强农民专业合作社规范化建设的意见》、《**县农民专业合作社管理办法》等规范性文件，有力促进了农民专业合作社的健康发展。 2、加强科技培训，提高成员知识水平。我县先后组织开展农民专业合作社管理人员、财务人员、成员的科技培训班35期3450人次，极大地提高了广大合作社成员的知识水平，培育了一批现代农牧业科技人才。 2、着力培植示范典型，引导带动发展壮大。我县注重发挥县域龙头企业、各类种养大户、经纪能人的优势，积极引导他们领办创办农民专业合作社，指导规范和完善内部管理机制。如：北山兴源农工贸公司依托产业优势创办了土地联营专业合作社，发展会员50名，实现土地规模经营面积9651亩。同时对北山惠农农牧业专业合作社、苏吉湾农牧业专业合作社、**牛羊育肥及贩运专业合作社进行了重点规范培育，作为典型进行了宣传推广，极大地调动了农民入社积极性，促进了农民专业合作社不断发展壮大。 3、营造有利发展环境，重点扶持加快发展。**县积极营造有利于农民专业合作社发展的政策环境，积极争取省、州级财政扶持资金累计620余万元，向苏吉湾农牧业专业合作社、北山土地联营专业合作社、**牛羊育肥及贩运专业合作社等17家专业合作社进行了重点扶持。与此同时，协调金融部门适当放宽对农民专业合作社的贷款抵押担保条件，安排各类贷款2300万元。 4、加强政府引导策略，规范完善运行机制。一方面积极引导符合条件的农民专业合作社及时到工商部门进行登记，依法享受和维护好自己的权益。另一方面，引导农民专业合作社不断完善内部运行机制，建立健全民主决策、民主管理、财务管理等一系列规章制度，真正使农民专业合作社有章可循，做到“民办、民管、民受益”。同时，坚持“先发展后规范、边发展边提高”的原则，使农民专业合作社在不断发展过程中得到了完善和提高。目前，章程制定程序比较规范的合作社占52%，章程内容比较完善，切合实际的占44%，重视章程和制度在日常管理中的作用，执行较好的占35%。 三、运行情况 从总体上看，近年来我县的农民专业合作社运行情况良好。 一是合作领域不断拓宽。合作领域从个别产品的生产和服务，发展到种植、养殖、运销、加工、农机等多个方面。合作内容已由过去单一的生产技术合作，逐步过渡到以产加销综合服务为主，向品牌、流通、加工领域纵深发展的新阶段，有效地解决了一些政府部门“包”不了、单家独户“干”不了的事情。 二是合作机制日益健全。不仅有劳动、技术、产品的联合，还有资金的联合，还出现了以土地承包经营权折价入股的土地股份合作，反映了农民专业合作社发展的新趋势。在利益分配上，从促进农民增收、维护农民利益出发，采取了微利服务、最低保护价，以及按交易量返利、按股分红等多种分配形式。一些比较规范的合作社，实行了按交易量和按股分红相结合的分配机制。 三是创办主体日趋多元。农民是兴办专业合作社的主体，过去合作组织大多由农村能人或农村基层组织负责人牵头，主要提供技术和信息服务。目前，从领办主体看，农村