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纪检监察业务知识培训讲课稿 —— 执法监察部分 同志们好，这一课由我为大家讲执法监察工作。由于 执法监察工作涉及的面非常广，因本人接触的时间短，好 多东西我本人了解得还不够，因此，这一课只是与大家共 同学习，共同提高，不妥之处请大家批评指正。 我今天讲的可分为两部分，第一部分我讲一下什么是 执法监察，执法监察有哪些作用，执法监察有哪些需要我 们了解的工作。第二部分我把今年执法监察的有关工作简 要介绍一下。下面我就讲一下执法监察的概念。 一、执法监察的概念 在这里我先解释一下监察， 从字面上看， 监，监视之意； 察，就是细看， 就是考察。 古人对监察作了这样的解释： “分 察百僚，巡按郡县，纠视刑狱，肃整朝仪” 。用现在的话说， 就是监督各级官员，纠正违规行为，严肃政纪。 《行政监察法》规定，监察机关是国家的执法机关， 也是监督国家机关执法和守法的行政法制监督机关。通过 履行其行政法制监督职责，采取法律手段（行政监察法手 段，而不是刑法手段、民法手段、经济法手段或其它方面 的手段），对各级政府及其工作人员认真执行国家行政法 1 和遵守其它法律的情况，实行有效的监督，其目的在于避 免和限制各级政府机关及其工作人员的越轨行为，消除政 府官员不履行或不认真履行职责的现象，进而提高行政效 率，维护国家政权的威信。 为了增强被监督对象的执法和守法意识，正确而积极 履行职责的意识，强化这方面的工作，中纪委、监察部在 １９９２年底合署办公后成立了执法监察室，执法监察室 的职责就是对各级党政机关及其工作人员执法和守法情况 实行监督检查的一个专门部门。做为我们县纪委执法监察 室的主要职能就是监督检查各乡镇、县直各部门贯彻执行 党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令情 况，组织开展全县性或重要执法监察活动，参加县政府有 关部门开展的专项监督检查工作等。我们通过了解执法监 察概念和工作机构的职责，就基本上明白了执法监察的定 义。 目前，我国的行政监察有三项基本职能：①廉政监察； ②执法监察；③效能监察。行政执法监察是行政监察工作的 一项重要内容，是监察机关依据法律赋予的权力，按照有关 法规和政策、政令，对国家行政机关及其工作人员行政执法 行为的合法性、正确性进行监督、察纠的行政活动，是监察 机关的一项重要职能。 因此 执法监察定义 就是： 监察机关依 法对行政机关和国家公务员，以及行政机关任命的其他人员 2 贯彻、执行国家政策、法律、法规、规章和各种行政命令的 情况，进行系统监督、检查的一种职能活动。大家知道，行 政机关和国家公务员必须依法行政，这是建立法治国家的关 键所在，离开法律对行政权力的控制和制约，行政权力就会 走向腐败，国家就无法治可言。执法监察就是通过对行政执 法的监督检查，对行政执法中的偏差进行纠正和调整，对违 法违纪行为进行惩戒，从而保障行政机关和公务员的依法行 政。说白了，啥叫执法监察？就是监督行政机关还有公务员 依法行政情况，不按法律法规办事就纠正你，查处你。 二、执法监察的作用 执法监察的作用有很多，下面我简单的介绍一下： 执法监察在整个行政法制监督体系中有其不可替代的 特殊地位和作用，其特殊性表现在：①它注意对行政执法工 作综合性的监督、检查，注重对行政机关和国家公务员在整 个执法过程的各个环节依法办事的一贯性和彻底性的监督、 检查；②它既注重事前对违法违纪现象的防范，又注意执法 过程中的跟踪检查、纠偏，更注重事后的检验、考核和对违 法违纪行为的惩处。执法监察，是监察机关的一项基本职能 和经常性的工作。 因此执法监察有以下三方面的作用 １、通过执法监察，能够及时纠正和查处违法违纪， 保证党令、政令畅通，维护党和政府的权威。