浙江投资、消费、出口三大需求发展趋势——浙江经济增长与三大需求关系的初步分析报告(下).doc

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浙江投资、消费、出口三大需求发展趋势——浙江经济增长与三大需求关系的初步分析报告(下) 浙江投资,消费出口三大需求发展趋势 浙江经济增长与三大需求关系的初步分析报告(下) 浙江正处于由投资与消费关系调整,重建合理比例,使经济增长由主要依靠投资驱动 向投资消费双驱动转变时期,实现投资和消费之间的良性循环,出口有序健康发展,对培 育经济增长的持续动力至关重要 l对三大需求的总体判断 从实际来看,浙江正处于由投资与 消费关系调整,重建合理比例,使经济增 长由主要依靠投资驱动向投资消费双驱 动转变时期,实现投资和消费之间的良 性循环,出口有序健康发展,对培育经济 增长的持续动力至关重要.从较长时期 分析,经济发展的主要制约因素不在需 求方,而在供给结构.主要理由:第一,我 国和浙江正处于工业化,城市化快速发 展阶段,从经济发展的一般规律看,这一 时期正是需求旺盛时期;第二,我国正进 入新的消费增长周期,消费结构面临升 级换代,特别是我国实施社会主义新农 村建设的战略,农村消费市场潜力巨大; 第三,区域经济发展还不平衡,城乡差 距,地区差距,服务业发展滞后均为今后 经济增长留下广阔需求空间. 最近两年,浙江投资增长贡献有所 钱建鑫李军钱晓红朱天福黄炯/文口 减弱,需求作用有所增强,浙江投资率和 消费率水平t(分别为46.7%和47.4%)在 沿海发达省份中仅次于广东省(分别为 37.5%和51.6%),好于山东省(分别为 50.1%和43%),江苏省(50.9%和 41.2%),特别是2006年上半年出现了经 济增长速度与投资增长速度比较协调的 局面,这是一个比较好的局面.但观察一 个地区的经济发展,不仅要看它的经济 增长速度有多快,GDP绝对量有多大,还 要看它的有效程度,看社会公众能享用 到多少,即经济增长的质量和效益如何, 这是更为重要的一面. 因此,关于当前形势是长期趋势还 是短暂现象,我们认为,还需要观察,主 要原因有: 第一,从历史看三大需求变动具有 不稳定性.从全国大环境看,内需不足, 加上新一轮重化工业发展强劲,投资驱 动经济增长短期内难以改变.从长期过 程来看,投资和m口具有较大波动性.经 济波动与投资波动关系密切,特别是投 资膨胀一经济过热一宏观调控一投资不 足的经济现象十分突m.投资需求一般 是在宏观调控后的二三年内m现投资需 求下降,但是过二三年以后很快反弹,所 以尽管浙江投资从2005年到2006年上 半年,保持了适度的增长速度,但这更多 体现的是浙江坚决贯彻宏观调控,落实 科学发展观的成果.投资作用是否减弱 了?消费作用是否增强了?还不能下趋势 性判断. 第二,消费快速增长的内生机制没 有形成.社会保障水平不高,体系不健 全;城乡居民收入之间的差距扩大,城镇 中不同行业之间以及相同行业内部,管 理层和被管理层之间的收入差距扩大过 快,过大,都抑制了消费增长.城乡居民 人均可支配收入整体水平不高,加上住 房,卫生,教育改革中某些”过度市场化” 1.按照世界各国的发展经验,随着经济发展水平的提高,投资率应逐步降低,消费率应逐步提高. 14浙江经济2007,03 措施,导致居民低消费.所以尽管2006 年上半年浙江社会消费品零售总额增长 13.9%,比上年提高了0.3个百分点,但消 费各项指标出现相互背离,城镇居民收 入与消费支出的实际增幅相差5.6个百 分点,农村居民相差1.6个百分点,因此 现在讲到底是需求拉动增强了还是减弱 了,还很难讲. 第三,投资粗放增长的体制因素仍 然存在.虽然宏观调控正在将过热的投 资拉回到理性增长轨道,但导致投资增 长粗放,高耗低效的体制性因素并末消 除,高储蓄率,低利率政策导致投资资金 供给宽松,资本市场”市场化程度”不高; 公共投资软约束,地方政府外部性监管 缺位,造成部分地方政府参与投资热情 过高;资源价格低估甚至扭曲,饥不择食 的招商引资,市场配置资源的基础性作 用没有得到充分发挥;竞争机制不充分, 企业创新能力不强,仍然依靠投资走扩 大规模的数量型增长之路,给资源环境 造成巨大压力,投资长期增长导致产能 结构性过剩. 第四,国民收入分配的三大关系不 尽合理,且呈逆向发展态势.国际经验表 明,在由低收入国家向中等收入国家迈 进的过程中,在国民收入分配关系中,居 民和企业所得的比重将略有上升,政府 所得比重则有所下降.浙江”十五”时期 GDP现价年均增长168%,但在国民收 入分配中,却呈现出与经济发展的一般 规律相背离的”两高一低”现象,一是财 政收入增速高于GDP增速,2005年浙江 财政收入2l15.36亿元,其中地方财政收 入1066.60亿元,”十五”期间年均分别增 长26.3%和25.5%,高出GDP增速近10 个百分点;二是企业利润增速高于GDP 增速,”十五”期

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