公共部门人力资源分类管理 .pptx

第六讲 公共部门人力资源分类管理; 现今人事管理建立在两大基石之上：一为选贤任能，一为职位分类，两者缺一不可。 ——美国行政学家 怀特; 公务员的类别 Category of civil servants ;一、基本信息;三、核心权限;目录;第一节 公务员职位分类概述;一般职公务员 (Civil servants of a general level) VS特别职公务员 (Civil servants of a particular level?);政务官(Administrative officers) VS 事务官 (Services officers);司法官(Judicial officials) VS 行政官(Administrative officials) ;;;公务员类别划分的意义;一、职位分类制度的含义;职位具有的特征;职位分类：以美国为例;二、品位分类;品位分类：以英国为例;中国古代“品位分类制度”九品中正制;公务员职位分类概述;;品位分类的优点;品位分类的缺点;三、品位分类与职位分类的比较;;;公务员分类制度的发展趋势;四、公务员职位分类的意义和标准;四、公务员职位分类的意义和标准;1.职系说明书 职系是指工作性质充分相似的所有职位的总称。 职系说明书是说明每一职系工作性质的书面文件，其作用是为区分职系提供依据，其内容只包括工作性质，而有关工作的难易程度、责任轻重、所需资格条件均不涉及。;;2.职级规范 职级是指工作性质、难易程度、责任轻重、所需资格条件相同或充分相似的职位的组合。 职级规范是规定与叙述每一职级的工作性质、难易程度、责任轻重及所需资格条件的书面文件。;2.职级规范 职级规范的作用：;2.职级规范;3.职等标准 职等是指工作性质不同，而其难易程度、责任轻重、所需资格条件相当的职级所列之等。 职等标准是叙述一职等的工作难易程度、责任轻重及所需资格条件的书面文件。;3.职等标准;五、公务员职位分类的原则和内容;二、公务员职位分类的主要内容;六、公务员职位分类的程序和方法;二、公务员职位分类的方法;第二节 国外公务员职位分类情况;国外公务员职位分类情况;国外公务员职位分类情况;第三节 我国公务员分类制度 Classification System of Civil Servants in China; 2006年实施的《公务员法》将公务员队伍划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等??别，并授权国务院可以根据本法，对有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。 ;我国公务员分类制度的基本内容 --纵向的职务序列 ;公务员的等级序列(Civil servants’ level sequence) ? ;职 务(positions);; ;1、综合管理类公务员;;2、专业技术类公务员;专业技术类职位具有三个显著特点：;古代法医：《大宋提刑官》;现代法医：《鉴证实录》;3、行政执法类公务员;监狱管理者：狱警;城市管理者——城管;城管的尴尬处境;小贩杀死城管被判死缓 遇害城管被追认革命烈士;南京百名城管上心理疏导课 女城管称曾彻夜失眠;网络游戏：《小贩大战城管》;;行政执法类设置的意义;4、关于法官与检察官职位;5、其他职位类别的增设;5、关于各职位类别的适用范围;;;非领导职位设立的意义;二、职务层次;;人事制度改革的特点;职员制和雇员制;职员制和雇员制;职员制和雇员制;职员制和雇员制;职员制和雇员制;职位分类;建立 以事为中心 的 职位管理制度;改革人员管理方式，将人员由身份分类管理转变为职位分类管理。 逐步取消行政级别，打破干部工人身份，专业技术职称和职务评聘分开，专业技术职称只作为任职资格。 按照职员职位的任职条件，现有在编干部职工采取竞聘、考核等过渡方式重新聘用。;意义： 实行职位竞聘，建立合理的用人机制。;以职位为对象进行分类 依据四个要素： 工作性质 难易程度 责任大小 资格条件 因事设职 按职择人 同工同酬 多劳多得 明确职责 便于管理;职类 职系 职级 职等;职类 职系 职级 职等;职类 职系 职级 职等;职类 职系 职级 职等;职类 职系 职级 职等;职级标准;职位设置应遵循的原则;因事设职原则;因事设职原则;最低数量原则;最低数量原则;整体效能优化原则;整体效能优化原则;怎么做？;职位分类的主要工作内容;职位调查;职位调查;职位评价;职位说明书;职位说明书