卫生计生单位接受公益事业捐赠管理办法[借鉴].docxVIP

Administrative Proceduresd 管 理 办 法 卫生计生单位承受公益作业捐献处理办法 （试行） 第一章 总则 第一条 为鼓舞捐献，规范捐献和受赠行为，维护捐献人和受赠人的合法权益，促进卫生计生作业展开，依照《中华人民共和国公益作业捐献法》等法律法规，拟定本办法。 第二条 本办法适用于各级各类卫生计生作业单位、各级卫生计生行政部分和中医药处理部分事务主管的公益性社会团体、基金会和其他公益性社会安排（以下简称卫生计生单位）。 第三条 本办法所称捐献是指国内外自然人、法人和其他安排（以下简称捐献人）自愿无偿向卫生计生单位（以下简称受赠单位）供给资金、物资等办法的公益性支撑和帮忙。 第四条 卫生计生单位承受捐献应当遵从以下准则： （一）恪守国家法律法规； （二）自愿无偿； （三）契合公益意图； （四）非营利性； （五）法人单位一致承受和处理； （六）勤俭节约，注重实效； （七）信息揭露，强化监管。 第五条 卫生计生单位能够承受以下公益作业捐献： （一）用于医疗安排患者医疗救治费用减免； （二）用于大众健康等公共卫生服务和健康教育； （三）用于卫生计生人员培训和培育； （四）用于卫生计生范畴学术活动； （五）用于卫生计生范畴科学研讨； （六）用于卫生计生安排公共设施设备建造； （七）用于其他卫生计生公益性非营利活动。 第六条 卫生计生单位不得承受以下捐献： （一）不契合国家法律法规规则； （二）触及商业营利性活动； （三）涉嫌不正当竞争和商业贿赂； （四）与本单位收购物品（服务）挂钩； （五）附有与捐献事项相关的经济利益、知识产权、科研成果、职业数据及信息等权力和主张； （六）不契合国家有关质量、环保等规范和要求的物资； （七）顺便政治意图及其他意识形态倾向； （八）危害公共利益和其他公民的合法权益； （九）任何办法的索要、分摊或许变相分摊； （十）承当政府监督法律使命安排，不得承受与监督法律作业有利害联系的捐献。 第七条 卫生计生单位应当将承受捐献和运用处理作为单位领导班子团体或内部民主议事会议研讨决议计划事项。 第八条 卫生计生单位应当清晰承当捐献安排和谐处理的牵头职能部分，担任处理日常事务（以下简称捐献处理部分）。 第九条 公益性社会团体分支（代表）安排经社会团体书面授权能够代表社会团体承受捐献收入，不得自行承受捐献收入。 第十条 捐献人向卫生计生单位捐献，应当由单位捐献处理部分一致受理。卫生计生单位其他内部职能部分或个人一概不得直接承受。 第二章 捐献预评价 第十一条 捐献预评价是卫生计生单位收到捐献人捐献请求后，在承受捐献前对捐献项目展开的归纳评价。卫生计生单位应当树立承受捐献预评价准则。 第十二条 预评价要点内容： （一）是否契合国家有关法律法规； （二）是否契合卫生计生单位职责、主旨、事务规模和活动范畴； （三）捐献承受必要性； （四）捐献人布景、运营状况及其与本单位联系； （五）捐献实施可行性； （六）捐献用处是否触及商业营利性活动； （七）捐献是否涉嫌不正当竞争和商业贿赂； （八）捐献方是否要求与捐献事项相关的经济利益、知识产权、科研成果、职业数据及信息等权力和主张； （九）捐献物资质量、资质是否契合国家规范与要求等； （十）是否顺便政治意图及其他意识形态倾向； （十一）是否危害公共利益和其他公民的合法权益； （十二）卫生计生单位以为必要的其他内容。 第十三条 卫生计生单位捐献处理部分应当会同单位财政、财物、审计等部分，以及相关事务部分，树立评价作业机制，及时对捐献请求提出评价定见。 必要时，能够引进第三方安排及有关监管部分参加评价。 第十四条 捐献预评价定见应当经卫生计生单位领导班子团体研讨承认，或实行内部民主议事程序。 第十五条 卫生计生单位领导班子团体或内部民主议事会议承认定见应当及时书面告诉捐献人。 不予承受的捐献，卫生计生单位应当向捐献人解说和阐明。 第三章 捐献协议 第十六条 卫生计生单位承受捐献应当与捐献人协商一致，自愿相等签定书面捐献协议。捐献协议由单位法定代表人或经法定代表人书面授权与捐献人签定，并加盖受赠法人单位公章。 第十七条 书面捐献协议应当清晰以下内容： （一）捐献人、受赠人称号（名字）和居处； （二）捐献产业的品种、数量、质量和价值，以及来历合法性许诺； （三）捐献志愿，清晰用处或不限制用处；限制捐献用处的，应当附明细预算或计划； （四）捐献产业处理要求； （五）捐献实行期限、地址和办法； （六）捐献两边的权力和职责； （七）处理争议的办法； （八）违约职责。 第十八条 用于卫生计生人员培训和培育、卫生计生范畴学术活动和科学研讨等方面的捐献，捐献人不得指定受赠单位详细获益人选。 第十九条 卫生计生单位履行突发公共卫生事件应急处置等特殊使命期间承受捐献的，能够依据