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平行承发包模式的优缺点
(1)有利于缩短工期。 由于设计和施工任务经过分解分别发包, 设计与施工阶段有可能形
成搭接关系,从而缩短整个项目工期。
(2 )有利于质量控制。整个工程经过分解分别发包给各承包人,合同约束与相互制约使每
一部分都能够较好地实现质量要求。
如地基处理与基础工程分别由两个承包人承包, 当地基处理工程不合格时, 基础工程承包人
是不会同意进行施工的,这相当于有了他人的控制,比自己控制更有约束力。
(3 )有利于发包方择优选择承包人。在多数国家的建筑市场上,专业性强、规模小的承包
人均占较大的比例。 这种模式的合同内容比较单一、合同价值小、 风险小,使他们有可能参
与竞争。
因此, 无论是大承包人还是中小型承包人, 都有机会竞争。 发包方可以在一个很大的范围内
进行选择,为提高择优性创造了条件。
(4 )有利于繁荣建设市场。这种平行承发包模式给各种承包人提供承包机会、生存机会,
促进市场发展和繁荣。
(5 )合同数量多,会造成合同管理困难。合同乙方多,合同关系复杂,使项目系统内结合
部位数量增多, 组织协调工作量增大。因此, 应加强合同管理的力度, 加强承包人之间的横
向协调工作,沟通各种渠道,使工程有条不紊地进行。
(6 )投资控制度难度大。一是总合同价不易短期确定,影响投资控制实施;二是工程招标
任务大, 需控制多项合同价格, 增加了投资控制的难度; 三是在施工过程中设计变更和修改
较多,导致投资增加。
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