欧盟食品安全标准体系考察报告[借鉴].docxVIP

规范规范 | 学习参阅 PERSONAL RESUME 欧盟食物安全规范系统调查陈述 本次调查的首要内容有：欧盟食物方针；欧盟食物安全局情况；欧盟食物安全规范系统；食物的官方办理和查验；欧盟转基因食物（GMO）问题。经过调查对欧盟食物安全及其法规有了一个全方位的了解。 一、欧盟食物方针的演化 20世纪60年代为保证食物在成员国之间自在流转, 拟定了食物方针。1985年欧盟委员会宣布食物通讯, 也叫作微型白皮书。一起体食物法规的拟定以下4点为根底：①对大众健康的维护；②大众对信息的需求；③完成公平交易；④必需的政府办理。 1997年4月, 委员会宣布了关于欧盟食物法规一般准则的绿皮书。根本方针：①保证为大众健康、安全和顾客供给较高水平的维护；②保证货品在内部商场自在流转；③保证法规以科学依据和危险评价为根底；④保证欧洲工业的竞争力并增强它的出口才能；⑤让企业、出产者和供货商承当食物安全的责任, 推广以有用的官方操控为根底的损害剖析和要害操控点系统(HACCP)；⑥保证法规的连续性、合理性、一致性、简明化、易了解以及与有关利益方充沛洽谈。 欧盟委员会规矩, 欧盟的食物安全方针应该树立在以下根本准则之上：①选用一个贯穿整个食物链的归纳的、完好的办法；②清楚表述食物链中有关各方(饲料出产者、农场、食物运营者、成员国、委员会和顾客)的人物；③饲料、食物及其成分是可追溯的；④食物方针具有连续性、有用性和动态性；⑤选用危险剖析办法(包含危险评价、危险办理和危险沟通)；⑥供给具有最高的独立性、完善性和通明度的科学主张；⑦在危险办理中坚持预防性准则。 二、欧洲食物安全局 欧洲食物安全局（EFSA）的首要任务是展开危险剖析中的危险评价。此外, 它还在危险沟通中发挥重要作用。 设科技委员会和8个作业小组是EFSA危险评价作业的中心。科技委员会由8个科技小组的主席和6名独立的科技专家组成别离是：①食物添加剂、调味品、加工辅助剂和其他与食物有关的物品作业组；②动物饲料添加剂和产品作业组；③转基因生物作业组；④植物健康、植保产品及其残留物作业组；⑤饮食卫生用品、养分和过敏作业组；⑥生物损害作业组；⑦食物链污染问题作业组；⑧动物健康和福利作业组。 三、食物安全法规的履行 （一）直接履行：一起体食物法规的监督 一起体的食物法规既能够由成员国履行, 也能够由一起体履行。成员国的履行被称作直接履行, 一起体的履行称作直接履行。在食物法规范畴, 食物工业受成员国有关组织的监管, 但这些组织一起受一起体的办理。 1997年, 食物和兽医办公室(FVO)在爱尔兰树立, 它隶属于DGXXⅣ(担任顾客方针和顾客健康维护), 为委员会监管农业源性食物和食物。FVO的首要任务是保证一起体在食物安全、动、植物健康和动物福利方面的法规得到履行和施行；FVO的首要活动是对成员国和第三国进行监督, 并将监督成果以及定论和主张写入监督陈述。 2002年, FVO在爱尔兰的格兰其开设了网站, 并在网站上发布年度陈述。年度陈述的内容包含对哪些国家施行了多少次监管。 (二)直接履行：转化 转化是指以国家法律或行政办法表达一起体指令的进程。 四、欧盟食物安全办理系统 日前, 欧盟委员会对食物安全卫生准则进行改革, 对原17项法则进行兼并、简化和协调一致, 力求拟定一项一致的、通明的安全卫生规矩。新的安全卫生规矩将适用于从农场到餐桌的一切食物以及一切的食物运营者, 一起还将树立法律组织加强监管。新方针的中心是在树立食物安全战略方针的一起, 给商家以挑选采纳何种安全措施的自在, 而不是给他们拟定过多的繁文缛节。新规矩有以下几改善：一是引进了从农场到餐桌的概念；二是确立了食物出产运营商对食物安全负首要责任。这一准则加大了出产运营者的安全卫生责任。出产运营商首要依托自我核对机制及对有害物的现代监控技能来保证食物中安全卫生。有害物要害点操控（简称HACCP）系统的施行关于一切非首要食物运营者来说成为强制性责任。　 五、欧盟的转基因食物办理 1.有关转基因生物体和食物的指令 在2002年10月17日曾经, 转基因生物体的试验开释和进入商场首要是由欧共体授权的, 相关指令为90/220/EEC 和2001/18/EC, 在01/18/EC指令中, 欧盟议会和理事会对转基因体的预备开释又有了规矩。 2.欧盟转基因食物办理组织：欧盟食物安全局 欧盟食物安全局的首要责任是, 要保证欧盟各成员国之间以及欧盟与第三国之间有贸易往来的食物和饲料的安全。 3.转基因食物的办理办法 依据（EC）258/97法规, 欧盟对新的食物和新的食物添加剂实施审定和可回溯准则, 包含产品的成分及构成, 或来源于GMO的成分有多少。该法实际上不光要求以GMOs为原材料的产品加贴标识, 不管加工食物还对错加工食物, 假如其含有GMOs都必