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城市供水定价成本监审报告
根据《中华人民共和国价格法》 、《政府制定价格成本监
审办法》等有关规定,本局于2015年3月17日至3月27
日对苏州市自来水有限公司 2014年城市供水定价成本实施
了监审,现将有关情况报告如下:
一、被监审单位基本情况
苏州市自来水有限公司(以下称“公司”)位于苏州市人民
路1100号,改制于2012年,其前身为苏州市自来水公司,现隶属苏州水务投资发展有限公司。法人代表:汪香元;目前注册资本100,000.00万元,均为国有资本。公司经营范围:自来水供应,市政公用工程施工总承包,给排水安装,二次供水设备安装,给水工程设计,水质检测与分析,给水器材供应,自有房屋出租。
至2014
年底,公司员工642
人;固定资产原值
283,631.48
万元;设计日供水能力为
90.00万立方米,拥有
DN100以上供水管网 2205 公里,承担姑苏区、相城区和木
渎镇、胥口镇供水任务,供水用户 466848户,其中居民用
户435501户,工商用户28349户,其他用户298户。
二、成本监审依据
(一)《中华人民共和国价格法》 ;
(二)《政府制定价格成本监审办法》 ;
(三)《江苏省政府制定价格成本监审办法》 ;
(四)《江苏省政府制定价格成本监审办法实施细则》 ;
-1-
(五)《定价成本监审一般技术规范》 ;
(六)《江苏省城市供水定价成本监审办法》 ;
(七)《定价成本监审专门技术规范—固定资产折旧计
提》;
(八)其他有关文件材料。
三、成本监审程序
2015年3月4日,本局收到公司上报成本资料后,即
对该资料进行了初步审核。3月17日,向公司发出了《成本监审通知书》,并进行实地监审。监审小组根据提取资料进行审核并形成初步结论,期间与被监审单位进行了沟通,形
成《成本监审初审意见表》,并于3月27日召开成本监审集体审议会议。根据集体审议结论向被监审单位送达《成本监
审意见告知书》,该单位在规定时间内回复了书面意见,在此基础上形成本监审报告。
四、被监审项目基本情况
本次监审项目为城市供水定价成本。依据规定,城市供水定价成本包括制水成本、输配成本、期间费用、主营业务
税金及附加。2014年供水总量为24026.93万立方米、售水总量为20509.79万立方米,产销差率为14.64%。平均售水价格为1.39元/立方米(不含税)。
目前的基本水价及销水类别为:居民水价 1.61 元/立方
米,非居民用水价 1.91元/立方米,特种行业水价 2.91元/
立方米。
五、成本费用审核情况
-2-
(一)成本审核内容。
依据合法性、相关性、合理性和权责发生制原则,主要
审核公司上报的成本项目、成本核算内容和费用分摊方法是
否合理,填报的成本是否符合有关规定。
(二)成本项目核增核减情况及理由
1.核减项目
1)职工薪酬。包括职工工资、津贴补贴、奖金,职工福利费,社会保险费、住房公积金,工会经费、职工教育经费等,按规定核算,审定为8,845.09万元。
2)业务招待费。按规定核算,审定为13.57万元。
3)管理费用-税金。包括房产税、车船使用税、土地
使用税、印花税等。按规定核算,审定为485.42万元。
4)修理费。按规定核算,审定为2,014.63万元。
5)应计未计成本。按规定核算,审定为5,294.53万元。
核增项目
(1)固定资产折旧。按规定核算,审定为 10,868.28
万元。
(2)管理费用-其他费用。按规定核算,审定为 518.90
万元。
3)成本冲减项目。包括其他业务应分摊成本、其他
应扣减的支出等。按规定核算,审定为970.54万元。六、成本监审结论
经审核,核定2014年度供水总定价成本为36,988.90
万元,单位定价成本为 1.80元/立方米(含应计未计成本 0.26
-3-
元)。
七、其他事项说明
(一)在“应计未计成本”中,2014年相城、胥江水厂发
生挂账利息影响供水成本 0.24元/立方米;白洋湾水厂已使
用固定资产未计折旧影响供水成本 0.02元/立方米。
(二)白洋湾水厂已于2014年10月运行的深度处理工艺和2015年投入运行的污泥脱水系统,按2014年售水量计算,预计影响2015年供水成本约0.02元/立方米。
(三)受资料提供条件限制,对企业在发展过程中由政府补助或社会无偿投入形成的固定资产
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