医院“三重一大”事项决策制度.doc

医院“三重一大”事项决策制度 为进一步规范医院领导班子和领导干部决策行为，提高对“三重一大”事项决策的规范化、制度化和程序化水平，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和上级主管部门关于“三重一大”事项的规定和政策，结合医院实际，特制定本制度。 一、“三重一大”事项决策原则 1.民主原则：凡属重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项，必须由领导班子按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求集体作出决定； 2.合法原则：坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及医院相关规定，保证决策合法合规； 3.科学原则：实事求是，注重决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误； 4.必威体育官网网址原则：对未获通过或有限定范围的重大事项，不得擅自传播。 二、“三重一大”事项范围 “三重一大”事项是指涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的事项，具体内容有： 重大决策包括： 1.贯彻落实上级党委、政府重要会议、重要文件和重大工作部署的意见和措施； 2.医院中心工作、中长期发展规划、总体布局调整、涉及职工福利的重大事项； 3.医院管理体制、运行机制的改革方案和规章制度的制定、修改和废除； 4.医院和科室岗位设置、调整及人员编制的事项； 5.人才引进、工作人员招聘及专业技术人员聘任的有关事项； 6.由医院决定或向上级部门推荐的奖惩、评优、评先事项； 7.推荐或确定出国考察、进修学习人选的事项： 8.提交医院职代会审议和表决的事项； 9.重大问题及突发性事件的应对决策，以及医院认为应当集体研究决定的其他事项。 重要干部任免包括： 10.中层干部的推荐、提名、任免、调整、聘用；中层干部后备人选的确定； 11.中级及以上专业技术职务人员的聘用； 12.由医院推荐的各级人大代表、政协委员候选人名单。 重大项目安排包括： 13.医院基本建设规划、合同标的50万元以上的基建、安装项目； 14.大型仪器采购和应当通过招投标、政府采购方式进行的公共资源市场化配置项目； 15.涉及医院利益的合资、合作和投资、融资、担保项目； 16.领导班子认为应该集体决策的其他项目。 大额资金使用包括： 17.年度财务预算； 18.50万元以上的大单采购和未列入年度财务预算的10万元以上的大额支出项目； 19.固定资产处置及债权债务的清算。 三、“三重一大”事项决策方式 根据所议“三重一大”事项，可分别召开党委会议、党政联席会议、院长办公会议等形式进行研究决定。党委会议和党政联席会议由党委书记召集并主持，院长办公会议由院长负责召集和主持。上述会议也可委托主持工作的分管领导召集并主持。参加党委会议的对象为党委委员，党委办公室主任等。参加党政联席会议的对象为党政领导班子成员，院办公室主任、党委办公室主任。参加院长办公会议的对象为院领导班子成员，院办公室主任、监察室主任。根据工作需要，以上会议可由召集人确定其他有关人员列席会议。研究决定重大事项时，应到会人员三分之二以上到会方能举行。会议研究决定的事项、形成的意见，都应记录在案并存档。 四、“三重一大”事项决策程序 凡属“三重一大”事项，应按规定程序决策，除遇重大突发事件或紧急情况外，必须经领导班子以会议形式集体决策，不得以会前酝酿、传阅会签、碰头会或个别征求意见等方式代替集体决策。 （一）确定议题。首先由有关部门根据领导指示或工作需要，提出研究决定的事项，或领导班子成员直接提出。然后党政主要负责人经过协商，确定需要讨论决策的议题。 （二）征求意见。重大事项议题明确后，分管领导应召集有关部门进行初步审核，广泛深入调查研究，充分听取各方面意见，对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对与职工利益密切相关的事项，应实行公示制度，扩大职工参与度，进一步征求意见和建议。议题提交部门应在充分调研、征求意见和必要论证的基础上，书面提出具体的意见或方案。 （三）会前通知。根据所要决策事项的内容，由会议召集人确定会议时间、地点、与会人员等。会议召开的时间、议题，一般应在会前2个工作日通知与会人员，会议有关材料一般应同时送达(干部人事问题和紧急事项除外)。确实无法书面送达的，应用电话或其他形式通知。与会人员因故不能参加会议，应在会前向会议召集人请假。 （四）充分讨论。讨论重大问题时，每个到会成员都必须表明自己的观点和态度。班子主要负责人应在充分听取其他与会人员的意见后，再表明自己的观点和态度。 （五）逐项表决。对需要表决的事项，按照少数服从多数的原则进行表决，赞成票超过应到会成员的半数为通过。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。会议实行逐项表决。表决一般采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。列席会议人员不参加表决。