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工程项目合同管理的方法和措施
项目合同管理工作是一项较为复杂的系统工程,是项目管理工作的主线,也是我司长期以来重点关注的工作之一。(合同签订流程见下图。)
为做好本项目合同管理工作,确保实现项目管理的各项目标,在本项目合同管理工作中我司将采取以下方法和措施:
1、设置专门的合同管理岗位(招标造价工程师、合同主管),配置多名经验丰富的合同管理人员,科学设定各合同管理岗位的岗位职责和工作界面,通过多种形式的岗位培训不断提高合同管理人员的管理水平,为做好本项目合同管理工作提供组织保证。
2、择优选择信誉好、经验丰富的招标代理单位,组织其编制严密的招标文件及合同条款来化解项目实施过程中合同管理的风险。通过依法公开招标择优选择信誉好、履约能力强、合同管理水平高的项目监理方和施工单位,为做好本项目合同管理工作打下良好基础。
3、采取措施化解合同管理风险
1)增强风险防范意识,细化双方权利义务条款和违约责任条款,以防止出现问题时双方责任难以分清,进而对项目代建方及招标人、使用方造成不必要的损失;同时细化违约责任的承担方式条款,在法律允许的条件下视不同情况约定继续履行、采取补救措施、赔偿损失、违约金、定金等承担方式。
2)要求对方提供合同价一定比例的履约保函,以督促其全面履行合同义务。
3)要求对方办理建筑工程一切险、第三方责任险等:为施工场地内项目代建方和招标人、使用方单位人员办理保险,以减少意外事故造成的损失。
4)积极履行我方合同义务,注意收集工程资料和有关证据,防止被对方索赔,同时利用合同条款积极进行反索赔。
4、在总结以往合同管理经验的基础上,以我司质量管理体系文件中合同管理办法为基础,针对本项目制定可操作性的科学合理的《广东省********教学综合楼工程项目合同管理办法》,力争做到在合同管理的各阶段有章可循,为做好本项目合同管理工作提供可靠的制度保证。合同管理办法将至少包括以下内容:
1)合同的起草
① 合同的起草原则
站在招标人、使用方的立场,处处维护招标人、使用方利益,以公平、公正的原则起草合同条款。
② 合同的起草时间
合同条款要在招标文件发出前起草好,并附在招标文件中,作为招标文件的一部分,以避免评标定标后与中标单位与就合同谈判问题久拖不决。
③ 合同的起草要求
根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》以及建设部发布的《建设工程施工合同管理办法》,以《建设工程旌工合同 (示范文本)》和FIDIC条款为样板,详细、谨慎地起草合同条款。
④ 合同草案编制流程
本项目合同草案由项目代建方招标造价工程师负责组织招标代理单位编制,技术质安工程师和现场管理工程师配合,报项目经理审批确认。
2)合同的订立
合同订立流程:谈判-形成合同初稿-项目代建方内部评审-招标人、使用方审批-订立合同-合同备案
① 谈判
谈判是各单位之间为协调彼此关系,达成一种协议而进行的交换意见、相互磋商的行为和活动。合同订立前,由招标造价工程师以招标文件中合同草案为基础组织与对方的合同谈判工作,由技术质安工程师、现场管理工程师配合,达成统一意见后,形成合同初稿。
② 合同内部评审
合同内部评审是项目代建方对合同的设立、变更、终止活动的合法性、效益性和真实性进行评价、审理和监督实施的行为。
各人员评审职责:
公司总经理:负责对合同文本的最终审批。
公司副总经理:负责对合同文本的全面审定。
公司总工程师:负责对合同文本的全面审核,重点审核技术、质量、安全
条款。
公司公司法律顾问:负责对合同内容、方式、程序、主体等的合法性,对
双方的权利与义务、风险和违约责任等内容进行评审。
项目代建方项目经理:负责对合同文本的全面审定。
项目代建方招标造价工程师:负责组织实施合同评审,并对合同的商务、
造价、财务、工程款支付、保证金及分包内容进行评审。
技术质安工程师:负责对工程质量、安全、环保和文明施工内容进行评审。
现场管理工程师:负责对工期、进度控制、各单位的配合协调、验收、检
验试验、人员材料设备配置、保修、索赔和资料档案管理等内容进行评审。
③ 招标人、使用方审批
合同初稿经项目代建方内部评审后,送招标人、使用方审批。
④ 签订合同
与本项目有关的所有合同经招标人、使用方审批后,由招标人、使用方、项目代建方和第三方共同签订。项目代建方承诺不单独以甲方的名义对外签订与本项目相关的各种合同和协议,承诺按《合同法》规定行使和履行合同的全部权利义务,切实保障工程质量、工程进度和施工安全,严格控制工程造价,确保工程项目按期交付使用。
合同签订前,应由项目代建方安排对合同进行统一编号。合同经双方签字、盖章后,按法律、法规或合同约定必须办理签证或公证手续的,由项目代建方负责组织办理。
⑤ 合同备案
合同签订后,项目代建方将在七个工作日内将合同副本以及
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