《环境科学概论》全套教学课件.ppt

绿色卡片：城市能源与环境 定义：城市能源是城市所消耗能源的简称。广义是指城市所消耗的所有能源，包括工业能源。狭义是指居民生活消耗的能源，包括衣食住行，炊事燃具，以及建筑物的采暖制冷等所耗能源。与城市化的进程密切相关。 我国城市能源利用的主要特点： 能源消费量增长迅速 城市能源结构矛盾突出 建筑消耗不断增加 交通消费的能源比例逐步提高 城市能源消费的地区性差异较大 图18-3 广州城市生态可持续发展规划理念 绿色卡片： 生态城市建设与管理——广州市生态城市规划 18.4 城市环境管理体系 18.4.1 城市环境管理体系框架 环境方针 环境因子识别与评价 法律法规要求 目标与指标 培训 纪要 管理方案 实施运行 监控 评审 环境管理体系内部逻辑过程 18.4.2 城市环境管理方针与原则 制定环境方针一般要考虑以下几方面 城市开发建设活动的性质与规模 持续改进原则 污染防治原则 城市自然环境与社会经济条件 相关的环境法规与要求 中国城市环境管理机构 18.4.3 城市环境管理体制与机构 领导关系 双重领导关系 指导、监督、协调关系 18.4.4 城市环境管理方案 城市环境管理的预测性 环境监测在城市环境管理中的作用 建设项目的环境影响评价是城市开发建设中实施环境管理的重要手段之一 浓度控制和总量控制的双轨管理制度 城市环境管理 环境监测 及时反馈 预测性 18.4.4 城市环境管理方案 环保知识的宣传普及、环保法规的灌输 教育手段 非强制性措施 科斯手段 生态税，排污费，环保补贴等排污权交易制度，资源协商制度 庇古手段 经济手段 环境专项资金投入，环保科研、教育投入，环境产业引导，环保规划监督 行政手段 环境保护立法 法律手段 强制性措施 内 容 途 径 城市环境管理措施 18.5 城市环境管理途径与方法 污染物浓度指标管理 综合指标 类型指标 单项指标 (2) 污染物总量指标管理 对污染物的排放总量进行控制 ： 排污申报 总量审核 颁发排放许可证和临时排放许可证 18.5.1 污染物指标管理 环境容量与排污总量管理 排污总量管理的实施关键在于排污总量正确分配和合理调配。假定某地区污染物x环境容量为 ，排污总量控制即意味着该地区污染物x排放总量 应小于或等于 。如果该地区排放污染物x污染源有n个，各源排放量分别为 ，则总量控制应满足下式： 若第i个污染源治理前后排放量分别为 和 ，则第i个污染源消减量为 。如果第i个污染源的治理费用为 ，则该地区优化费用目标函数应为： 单项指标一般有多种，任何一种物质如果在环境中的含量超过一定限度都会导致环境质量的恶化，因此就可以把它作为一种环境污染单项指标。 水环境中，常用的单项指标有：pH、水温、色度、臭味、溶解氧、生化需氧量 (BOD)、化学需氧量 (COD)、挥发酚类、氰化物、大肠杆菌、石油类、重金属等； 大气环境中，常用的单项指标有：气温、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、烃类、一氧化碳等。 绿色卡片 环境污染单项指标 18.5.2 城市环境综合整治 城市环境综合整治的原则 经济、环境、社会三大子系统的协同 不同部门、行业之间利益的协调 各类生产和生活过程的审计 各个单位之间的双赢 18.5.2 城市环境综合整治 城市环境综合整治的主要工作内容 确定综合整治目标 正确制定综合整治方案 改革环境管理体制 城市环境综合整治定量考核 城市环境综合整治效果 绿色卡片 城市环境综合整治效果 ——2002年，中国重点城市环境质量得到明显改善，达到二级空气质量标准的城市数为 18 个，占重点城市数的 38.3%； ——2002年，重点城市污水处理率（二级）和生活垃圾处理率分别达到 36.48%、85.67%，建成区绿化覆盖率为 35.49%； ——2002年，重点城市环境保护投资指数平均为 2.29%，已经接近或达到了某些发达国家水平。 （资料来源：47 个环境保护重点城市环境管理和综合整治年度报告（2002）， 中国环境报，2003-08-09） 18.5.3 生态效率管理 环境管理效率与环境效益 效益的实现以效率为原则 环境管理的效率=环境效益/环境管理成本 (2) 提高环境管理效率的途径 (3) 政府在实施生态效率环境管理中的角色 缩小个体目标与社会目标差距的政策框架 经济刺激手段促使工厂或社区节约能源与原材料 特殊作