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地级市制造业十四五规划报告 2020 年 8 月 目 录 1 引言 1 2XXX 创新型城市发展现状 3 2.1 基本情况 3 2.2 创新投入情况 4 2.3 创新产出情况 6 2.4 创新环境情况 10 3XXX 市与典型创新型城市比较分析 14 3.1 城市间比较分析 14 3.1.1 创新资源集聚力分析 14 3.2.2 创新成果影响力分析 22 3.2.3 产业创新引领力分析 28 3.2.4 创新创业活力分析 33 3.2.5 创新环境吸引力分析 38 3.2 城市间对比分析总结 46 4XXX 市产业强市建设分析 51 4.1 产业整体创新发展情况 51 4.2 主要主导产业创新发展现状分析 56 4.2.1 机械装备产业 56 4.2.2 纺织鞋服产业 58 4.2.3 石油化工产业 60 4.2.4 建材家居产业 61 4.2.5 食品产业 64 4.3 主要新兴产业培育壮大现状分析 65 4.3.1 新一代信息技术产业 65 4.3.2 新材料产业 68 4.3.3 生物医药产业 71 4.3.4 半导体产业 73 5 推进 XXX 创新型城市建设的对策建议 75 5.1 搭建科技创新平台体系 75 5.2 完善产业人才供给体系 76 5.3 引育创新型领军企业 77 5.4 推动产业高质量发展 77 5.5 积极扩大对外开放创新 78 5.6 建立良好的创新创业环境 79 6XXX 市创新型城市建设先进经验专题调研81 6.1 合肥创新投入体系建设 81 6.2 南京新型研发机构建设 83 6.3 青岛国际院士港建设 84 XXX 建设创新型城市打造制造业强市 研究报告 1 引言 创新型城市是以科技创新为经济社会发展的核心驱动力，拥有 丰富的创新资源、充满活力的创新主体、高效的创新服务和政府治 理、良好的创新创业环境，对建设创新型省份和国家发挥显著支撑 引领作用的城市。创新型城市一般应具备如下几个主要特征： 一是强大的创新要素集聚能力。创新要素的集聚是城市创新发 展的基础。创新要素的集聚表现为资金、技术、人才、信息、制度、 环境以及社会资本等创新要素在地理上的不断集中，是一个开放的、 动态的、复杂的系统过程。该“集聚”包括两种涵义：一是城市外 的创新要素向城市内集聚；二是创新要素以创新主体为载体，创新 主体间的互动、竞争、合作，使得创新要素在创新主体间得到合理 配置。 二是强大的综合实力和产业竞争力。强大的综合实力和产业竞 争力是城市创新发展的结果，是一个城市在一定区域范围内集散创 新资源、提供高质量产品和服务的能力,是城市经济、社会、科技、 环境等综合发展能力的集中体现。 三是良好的创新环境。城市创新发展水平的高低不仅取决于资 金、人才等资源投入，还取决于创新环境。创新环境是创新主体所 处空间范围内各种要素结合形成的关系总和，既包括生态环境和基 1 础设施，也包括有利的政策体系、健全的体制机制、浓厚的文化氛 围等。 四是创新对社会民生发展的支撑显著。人是推动创新发展的根 本力量，同时，创新发展要把增进人民的福祉、促进人的全面发展 作为发展的出发点和落脚点。创新发展要推动协调、绿色、共享发 展，为社会和民生的改善提供有力支撑。 建设创新型城市，是落实《国家创新驱动发展战略纲要》中“建 设创新型省份和创新型城市，打造区域创新示范引领高地” 的战略任 务，是落实习近平总书记在“科技三会”讲话中提出的“建设若干具有 强大带动力的创新型城市和区域创新中心” 的要求，更是深入贯彻十 九大关于加快建设创新型国家的新部署，推动创新型城市突出特色、 当好创新驱动发展的排头兵。截止目前，全国共有78 个城市（区） 成为创新型城市。 作为全