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跨 地 区 党 建 的 探 索
——上海通用汽车党委
( 提 纲 )
上海通用汽车从2002年起走出上海,启动了低成本扩张的策略,先后兼并重组成立了东岳汽车、东岳动力总成、北盛汽车等企业,这几年中我们对跨地区党建工作进行了探索,借今天研究会的机会,将在工作中碰到的新情况及我们的做法呈献给大家,供大家参考。
一、关于和地方党组织的关系
东岳汽车项目启动时,我们派出了六七十人的工作班子,按照上汽党建工作“三同时”的要求,首先成立了临时党支部,在项目的初始阶段就启动了党建工作,随着项目的顺利进行,建立党组织的任务放在我们的面前,怎样建立党组织、党组织建立后怎样开展工作,这是我们在跨地区党建碰到的第一个问题。
党组织的属地化,这是毋庸置疑的,我们考虑的是,生产经营管理是上海通用汽车管理的延伸,党建必须围绕生产经营工作来开展,我们要义不容辞地把企业党建工作以我为主地管起来,但地方党组织会有什么想法和要求?我们带着这个疑虑与烟台市委组织部进行了接触与沟通,烟台市委组织部对上海通用汽车这么重视党建工作十分赞赏,他们对这种类型的企业如何管理也缺乏经验,同时他们也表示如何管理主要听我们的意见,于是我们就商定签署一个纪要,把双方要做的事定下来。确定了几个原则:一是双重管理;二是上海通用汽车党委管班子、管人、管工作运行;三是烟台市委管建制、管发展党员和党员管理、管党员报表、党费收缴等日常工作。
沈阳和烟台在党组织的管理权限上稍有差异,但总的还是遵循了以上的原则。
在工作中我们还坚持一条,就是必须尊重当地党组织,坚持抓好三个环节,一是定期拜访,定期拜访当地党组织领导,汇报工作,争取领导;二是及时沟通,有重大机构和人员变动及时与他们沟通;三是倾听意见,听取他们对党委班子及工作的意见。先进性教育结束后,我们分别听取了烟台市委督导组和沈阳中省直工委对三个党委先进性教育的意见和他们对领导班子的评价。
二、关于管理模式
在烟台、沈阳建厂,生产经营管理工作是三延伸:延伸精益生产理念、延伸各项管理制度、延伸公司的企业文化。党建工作要做到体系三延伸,工作三同步,服务三到位:
1、 “体系三延伸”,即:组织机构延伸、日常工作延伸、“三优工程”延伸。
党委书记由总经理兼任,成立党群工作部门负责日常工作,专职党群干部一般由当地的同志担任。日常工作按照围绕经济工作中心开展党建活动、发挥党组织战斗堡垒作用和做好群众工作的要求开展日常活动。我们多年来坚持在党内开展“三优工程”建设的有效做法,也延伸到东岳和北盛基地。
2、 “工作三同步”,即同步布置工作、同步检查工作、同步总结表彰。
年初召开党群工作会议总结布置年度工作,每年两次的工作检查和调研同步进行,评选先进也同步进行。
3、上海通用汽车党委同东岳、北盛党委既是上下级关系,又要做好服务工作,做到“服务三到位”,即培训到位、指导到位、教育到位。
培训到位:采取走出去、请过来,加强对专、兼职党务干部的培训;指导到位,在检查工作时,对党建工作提出要求;教育到位,对东岳和北盛的干部开展企业文化教育,进行廉政教育,进行建设和谐企业的教育等。
三、关于工作创新
跨地区党建本身是新的事物,如何适应新情况,创造新的方法,我们做了以下努力:
1、管理创新。这几年我们一直在考虑一个问题:生产经营上我们进行了一系列的论证,建立起一套制度化规范化的管理体系,实现了与世界先进管理水平的同步,制度化规范化管理在党建工作中是否可行?
去年初,公司党委提出了运用现代化的手段和管理工具为党建服务的要求。东岳动力总成党委首先行动,他们把行政上的业务发展计划(BPD)的工具运用到党建工作中,将党委工作、工会工作运用BPD来管理,做到项目清晰,管理方便。我们就将他们好的做法在全公司三个基地推广,现在三个基地各个党支部都制订了党建BPD,分党内生活、主题活动、组织发展、思想文化、群众工作五个部分,做到规定工作和特色工作相结合,每季度评审一次,初步实现党建工作的制度化、规范化和目视化。
2、手段创新。即运用新的通讯技术,为党建工作服务,公司内部三地的IT系统做得比较好。开始我们利用内部局域网,布置、交流工作。随着党建工作的深化,这样做法离工作的“三同时”还是有差距的,我们就寻求IT部门的支持,举行三地四方电话会议,布置交流工作,充分体现了电话会议快捷、直观的优点。现在公司召开党风廉政建设大会、形势报告会、学习辅导会都利用有线电视电话会议形式,三地连线,效果很好。
3、资源共享。一是动态信息共享,我们将上汽党建工作的各项要求延伸到东岳和北盛,还经常通过各种途径传递各种要求,同时东岳和北盛也不断传递烟台和沈阳党组织的各种信息,我们通过电子邮件,通过《上海通用家园报》传递各种信息,推动党建工作顺利进行。二是教育资源共享,充分利用上海大城市
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