高铁列车铁路暴风雨雪沙尘暴等恶劣天气应急预案.docx

PAGE 2 列车暴风雨雪、沙尘暴恶劣天气应急预案 1.?总则 1.1?编制目的。 为加强暴风雨雪雾等恶劣天气（以下简称恶劣天气）情况下的铁路运输组织工作，提高车站各科室、车间、中间站在非正常情况下的应急反应能力和应急处置水平，确保旅客生命财产安全，尽量减少恶劣天气对运输秩序的影响和对运输设备造成的损害，尽快恢复铁路运输正常秩序，特制定本办法。 1.2?编制依据。 《突发事件应对法》、《防洪法》、《铁路法》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《铁路技术管理规程》、《铁路暴风雨雪雾等恶劣天气应急预案（暂行）》、《XXXX铁路局行车组织规则》、《XXXX铁路局恶劣天气（暴风雨雪、沙尘暴）应急预案（试行）》等法律法规和相关规定。 1.3?工作原则。 1.3.1?坚持以人为本，以客为主，安全第一。以保障人民生命财产安全为出发点和落脚点，最大限度地减少人员和财产损失。积极采用先进的科技手段和严密的应急处理办法，提高自然灾害的防范水平和应急救援能力。 1.3.2?尽快恢复运输秩序。争分夺秒，快速抢修，开通线路。 1.3.3?坚持统一指挥。在本预案确定的领导组织机构的统一指挥下，各有关科室、车间和人员按照既定的分工，各负其责，各尽其责，保证应急处置工作有序进行。 1.4?适用范围。 适用于恶劣天气影响XX站管内正常运输秩序时的应急处置工作。 2.?应急机构及职责 2.1?组织指挥体系。 车站成立恶劣天气应急领导小组（以下简称应急领导小组）。领导小组下设办公室，办公室设在车站值班室。 2.1.1车站应急领导小组人员组成。 站长、书记任组长，主管运输、技术、安全、客货的副站长、站长助理任副组长，成员由技术、安全、客货、职教、财务科长、办公室、党办主任，各车间主任、书记，各中间站站长组成。 2.1.2车站恶劣天气应急领导小组职责。 （1）服从铁路局应急领导小组指挥，组织有关人员迅速赶赴现场，根据恶劣天气影响情况，做好站车指挥，清雪除冰，旅客疏导，安全防护及配合其他部门完成设备抢修、维护、巡检等应急处置工作。 （2）掌握管内沿线暴风雨雪、沙害多发处所，制定灾害防治措施。 （3）管理应用气象数据库和防治资料。 （4）建立与同级行车指挥机构的联系，协调抢险救灾工作。 （5）制定重点处所抢险方案，督促有关科室、车间做好防洪、除雪、除沙用料、工具的调派及抢险队伍的组织。 （6）年终对暴风雨雪、沙尘暴灾害进行分析总结，不断探索规律。 （7）推动暴风雨雪、沙尘暴灾害防治新技术、新设备的开发应用，组织人员培训，提高队伍素质。 2.1.3车站应急领导小组成员职责。 车站恶劣天气应急领导小组办公室主要职能。 （1）车站值班室负责与站应急管理办公室、应急救援总指挥部及有关科室、车间的协调、联系，落实应急领导小组的批示、指示精神。 （2）车站技术科负责提出完善本预案的意见、建议，并提出预案修订的建议方案；指导车间编制、修订同类预案。 （3）安全科、职教科负责制定本预案演练计划，并协调预案演练工作；指导各车间开展好相关预案演练工作。 （4）其他成员负责与本预案有关的各项分管基础工作。 2.1.3各车间成立恶劣天气应急领导小组，车间主任、书记任组长，副主任任副组长，成员由各科室有关人员组成。 2.2?各部门职责。 2.2.1南北运转、调度车间、中间站负责抢险的运输组织工作，确保行车安全、有序、畅通。加强与有关部门联系，及时收集信息，为应急领导小组提供决策依据。 2.2.2客货科、客运车间负责客运方面各项应急预案的落实，根据铁路局要求对旅客列车的停运、折返、迂回、加开作出部署，确定旅客疏散、安置方案，确保旅客人身安全。 2.2.3车站办公室负责协助站领导做好应急处置工作，及时掌握和报告恶劣天气对铁路运输的影响情况，保持与地方政府部门的信息畅通。 2.2.4?安全科负责对应急预案落实情况的督导检查。 2.2.5?财务科负责提供应急处置的资金保障。 2.2.6?党办室、客运车间负责媒体发布和舆论引导工作。 3.?预防预警 3.1?恶劣天气影响行车的预防。 3.1.1?车站技术科要不断总结恶劣天气影响行车的特点和规律，提高科技保障安全的能力，不断加大投入，研制和引进先进的安全技术设备，逐步形成集监测、监视、控制、管理和抢险于一体的铁路行车安全应急体系。 3.1.2?各科室、车间充分利用现有技术手段，强化对恶劣天气的实时监测，及时发现恶劣天气影响行车趋势，采取防控措施，尽最大努力减少恶劣天气对行车造成的影响。 3.1.3?设备检修车间要加强对站管设备的日常检查，提高抵抗暴风雨雪的能力。 3.1.4?南北运转、调度车间、中间站要根据路局调度命令提供的气象信息，及时了解管内天气情况，做好准备工作。 3.1.5?车站办公室、安全科按照《行规》设备管理范围，配备好应急救援处置工具