测量员职业技能鉴定培训(ppt 156页).pptx

测量员职业技能鉴定培训——地籍测量主讲：刘洪全Email:QQ:646703813培训内容地籍测绘概念的理解 土地、地籍、地籍测绘地籍调查知识 概述、土地划分、权属调查、利用现状和等级调查、房产调查（P53）地籍测量 平面控制测量、航空摄影测量、GPS测量、地籍要素测量、地籍图测绘、面积量算地籍测绘土地的概念 广义，地球表面陆地和水面的总称。土地是一个空间概念，有气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等自然综合体。 狭义，地球表面的陆地部分，包括内陆水域、滩涂、岛屿。 土地作为重要的资源和资产，是人类赖以生存的基础，是国家财富的源泉，也是土地所有者和使用者最基本、最重要的不动产。 土地的自然属性有面积、位置、形状、适应性条件等 土地的社会属性有权属、价格、等级、其他经济关系和法律关系等地籍测绘土地管理 古人云“夫仁政必自经界始”。说的是要想治理好国家，造福于人民，必须从土地的调查确权做起。土地调查在国民经济生活中的地位举足轻重，与国计民生密切相关。 土地问题影响着国家经济安全、粮食安全、生态安全，关系到经济社会发展全局。中央领导强调：“在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代。” 我国《土地管理法》规定：“国家建立土地调查制度。”《土地管理法实施条例》第十四条规定，土地调查包括土地权属调查（地籍调查）、土地利用现状调查、土地条件调查和土地利用动态监测。 地籍测绘土地调查的历史 我国土地调查的历史源远流长，最早可追溯到原始社会末期。据《史记》载，大禹治水时，就曾对土地进行过粗略的调查，包括对九个州的农地进行了分等定级，按等级和地域物产确定了征收赋税的数量和品种，同时调查了水陆交通的情况。 进入阶级社会，历朝历代都很重视土地调查，但其目的单一，主要是为了征收赋税。我国到北宋时土地调查基本形成制度。明代时已建立了较为完整的地籍图册——鱼鳞图册。中华民国成立后，孙中山提出“平均地权”，主张通过查明田亩、核定地价，按价收税、增价收归国有的办法，解决土地问题。1914年成立经界局，次年公布《经界条例》、《经界条例施行细则》和《经界调查章程》，在中国历史上首次以法律形式确定了土地调查的范围、地类、测量方法和精度要求等。 新中国成立后，土地调查事业迎来了春天。上世纪80年代至90年代，我国开展了第一次全国土地利用现状调查即土地详查。这次详查历时12年，于1996年结束地籍测绘 第二次全国土地调查 目的：全面查清土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地调查信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。 任务：农村土地调查、城镇土地调查、基本农田调查、土地调查数据库及管理系统建设 ——农村土地调查部分。逐地块实地调查土地的地类、面积和权属，掌握各类用地的分布和利用状况，以及国有土地使用权和集体土地所有权状况。 ——城镇土地调查部分。调查城市、建制镇内部每宗土地的地类、面积和权属，掌握每宗土地的位置和利用状况，以及土地的所有权和使用权状况。 ——基本农田调查部分。依据基本农田划定和调整资料，将基本农田地块落实至土地利用现状图上，掌握全国基本农田的数量、分布和保护状况。 ——土地调查数据库及管理系统建设。建立互联共享的覆盖国家、省、市（地）、县四级的集影像、图形、地类、面积和权属为一体的土地调查数据库及管理系统。 统一时点变更2009年10月31日地籍测绘土地管理的内容（P6） 地籍管理（地籍概念） 土地权属管理（土地权属调查） 土地利用管理（土地利用总体规划） 土地综合管理地籍测绘地籍的概念（P10） 是土地基本信息以图、数、册表达的集合，由国家建立和管理 基本信息有权属、数量、位置、利用现状、等级等 土地权属为核心 对象是土地及其附着物，以地块为单元地籍工作分类：目的、技术、任务、地域地籍测绘 定义：测定和调查土地及其附着物的权属、位置、质量、数量和利用现状等基本状况的测绘工作。 测绘工作是指对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集、表述以及对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动。 测定（数量）——地块的位置、形状、大小 调查（属性）——地块的权属、利用、等级、房产地籍测绘地籍测绘的作用（P12）地理性功能法律性功能经济性功能社会性功能 地籍测绘地籍测绘的内容和任务（P12）进行地籍控制测量进行地籍调查进行地籍要素测量、绘制地籍图、面积量算进行地籍测绘资料的动态监测与更新土地整治、土地开发的测绘工作 地籍测绘地籍调查流程地籍测绘地籍测量流程地籍测绘地籍测绘的成果资料（P13）地籍图集，地籍图、宗地图、宗地草图、地籍一览图地籍簿册，地籍调查所获得的地籍要素以表册形式表示的一种地籍文件地籍数据，包括地籍控制测量外业观测成果、控制点计算成