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灾情上得来，指挥下得去 ——华为应急指挥解决方案 目录 业务需求 1 Background and Challenges 应急管理部代表中央承担国家防灾减灾救灾的核心职责 国家应急管理指挥体系 整合9大指挥体系 安全生产 地震局 消防局 森林武警 应急指挥 应急救援 指挥体系 指挥体系 体系 体系 应急办 应急指挥 《改革》提出分级负责的原则，即一般性灾害由地方各 体系 级政府负责，应急管理部代表中央统一响应支援；发生 水利防汛、 民政部 国土资源 草原消防 特大灾害时，应急管理部作为指挥部，协助中央指定的 抗旱指挥、 防灾减灾 应急指挥 指挥体系 负责同志组织应急处置工作，保证政令畅通、指挥有效。 体系 指挥体系 体系 应急指挥是保证政令畅通、指挥有效的生命线，是应急管理部的生产系统 3 Huawei Confidential 应急指挥有明确的目标方向及政策指导 2 0 1 8 . 1 2 2 0 1 9 . 0 2 2 0 1 9 . 0 4 2 0 1 9 . 1 2 全国一张网 三断通信保障 4 K 超高清 4 Huawei Confidential 当前应急指挥面临的现实挑战 2019.6 广东河源洪灾 2012.6 广东沿江追尾 2019.7 贵州六盘水山体滑坡 连平县公路中断126条/65次，供电中断53 事故现场定位迟缓，导致溶剂油持续泄露 救援指挥、会商依靠纸质地图；根据经验 条/35次；通讯中断24条/5次；无法及时获 并向周边扩散 ；危化品处置失当，流淌水 进行人工分析和决策；事件接报依赖手工 取连平、龙川等县市灾情现场状况，上千 加速溶剂油向周边扩散 ；风险点未能及时 记录 ；周边部门沟通手段主要是电话、传 救援队无法实施科学地部署和救援 判别，未做到提前疏散等应急处置 真和短信 灾清获取不及时，通信保障难 信息获取难，正确处置难 上传下单难，决策效率低 三断场景，千人救援 快速灾情获取，科学辅助决策 远程协同标会，高效准确沟通 5 Huawei Confidential 应急指挥构建思路：听得见、看得清、能分析、能决策、