招标采购案例分析冲刺课件（第一至六章）.ppt

重点分析的案例 案例2.1 案例2.4 案例2.7 案例3.3 案例3.6 案例3.15 案例3.16 案例3.24 案例3.27 案例4.2 案例4.9 案例4.13 案例4.18 案例4.19 案例4.20 案例4.21 案例4.25 案例4.33 案例4.36 案例4.38 案例4.44 案例4.45 案例4.47 案例4.49 案例4.53 案例4.61 案例4.62 案例4.65 案例4.70案例4.75 案例5.6 规划区域内场地较开阔，单体建筑间隔均在10m以上。其中，办公区、辅助区与生产区之间有一条宽6m厂区主道路，路两边设有4m宽绿化带及地上照明设施。 工程建设管理模式采用勘察、设计、施工及特殊设备平行发包模式。批准的建设工期十分紧张，计18个月，需按照地上建筑工程同时开工．然后进行厂内管网、管线建设的程序组织，并在设备安装前组织设备的采购及进场安装。 该厂在组织机构中，设有专门从事工程建设管理的机构基建处，其中财务、概预算各1人、工程及技术管理人员6人,基建处人员中。4人从事过粮油加工厂的建设及招标组织工作，对相关工作较熟悉，拟自行组织招标。 不招标和邀请招标对比 《招标采购法律法规与政策》的考纲中要求掌握必须招标的范围和规模标准；掌握招标的条件、招标方式和组织方式。 《项目管理与招标采购》的考纲中要求掌握招标采购项目管理方案的制定、实施与检查，招标采购项目的服务质量、进度、成本控制和信息管理的目标、方法及措施，招标采购项目的服务要素管理和考核评价。 《招标采购专业实务》的考纲中要求掌握工程施工、工程总承包、货物、服务招标采购项目的技术、经济、管理要素特征和采购需求的分析，编制和实施招标采购方案，确定招标内容范围、标段（包）规模范围、招标方式和实施顺序，制定招标采购工作目标、计划和工作责任分解。 【背景材料】 某引水隧洞工程初步设计已经过批准，概算总投资：67800万元，资金来源及落实情况：政府投资与自筹资金，资金已落实。招标采取代理招标方式，业主单位：A工程建设有限公司，招标代理人：B工程咨询中心。该工程根据地址、施工条件大致分为四部分：输水隧洞0+009．56-3+000段（上游进口段）施工，2#支洞及输水隧洞3+000-5+560段施工，为输水隧洞5+560-8+600段施工，输水隧洞8+600-19+825．94段施工。施工和监理根据核准意见全部采用公开招标方式进行，具体招标工作由项目法人委托具有相应招标代理资格的中介机构组织完成。 【问题】 1．工程招标应具备的条件有哪些？该工程是否符合招标条件？ 2．招标方案策划应包含的内容有哪些？ 3．试为该项目做出关于划分标包和确定投标人资格的策划。 【要点分析】 1．工程招标应具备5项条件，其中最主要的是履行项目审批手续和落实资金来源是招标项目进行招标前必须具备的两项基本条件。 2．招标方案是以招标项目的技术经济、管理特点、条件和功能、质量、价格、进度需求为基础，依据有关法律政策、技术标准规范编制的招标项目的实施目标、方式、计划和措施。 3．工程标段的划分应满足现场管理和工程进度需求的条件下，以能独立发挥作用的永久工程为标段划分单元；专业相同、考核业绩相同的项目，可以划分为一个标段，应尽量减少标段之间的干扰，同时又能使承包商有效竞争。 【答案】 1．工程施工项目招标应具备以下5个条件：（1）招标人已经依法成立；（2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；（3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；（4）有相应资金或资金来源已经落实；（5）有招标所需的设计图纸及技术资料。 该工程已符合招标条件。招标人已经依法成立：为B工程咨询中心。初步设计已经过批准，概算总投资：67800万元。按规定履行了核准手续，施工和监理根据核准意见全部采用公开招标方式进行。资金来源及落实情况：政府投资与自筹资金，资金已落实。 2． 工程招标方案应包含以下内容：（1）工程建设项目背景概况（2）工程招标范围、标段划分和投标资格（3）工程招标顺序（4）工程质量、造价、进度需求目标（5）工程招标方式、方法（6）工程发包模式与合同类型（7）工程招标工作目标和计划（8）工程招标工作分解（9）工程招标方案实施的措施。 3． 施工和监理分别划分为四个标段进行招标。施工标段Ⅰ为输水隧洞0+009．56-3+000段（上游进口段）施工，施工标段Ⅱ为2#支洞及输水隧洞3+000-5+560段施工，施工标段Ⅲ为输水隧洞5+560-8+600段施工，施工标段Ⅳ为输水隧洞