农业经济及经济学毕业论文资料-村庄建设的目标是什么.docx

村庄建设的目标是什么 一 乡村振兴的一个重要内容是村庄建设。当前实践部门在村庄建设上已经有了很多探索，也投入了巨额人财物力资源。村庄人居环境整治，美丽村庄建设，乡村产业发展，乡村全域旅游，一二三产业融合，甚至按景区标准规划建设贫困村，都是作为乡村振兴重要内容的村庄建设实践。乡村振兴的最终目标是建设“农业强、农民富、农村美”的“强富美”乡村。现在的问题是，实现“强富美”的目标是2050年，即三十年以后的事情，当前全国农村还有2亿多农户，其中有6亿多人仍然居住在农村，有8亿多农村户籍人口。这2亿多农户都承包了农村土地，在农村有宅有房，且绝大多数农户家庭仍然耕种土地，从农业中获取收益。在这样一种农情和国情下面，将“强富美”村庄建设当作当下目标是否合适，就需要讨论。 首先来讨论“农业强”的问题。当前中国有大约20亿亩耕地，有2亿多农户，户均10亩耕地，70%以上家庭仍然耕种自家土地，主要是由留守农村中老年人耕种土地，另外还有比例不等、通过自发流转形成适度规模经营的“中农”，主要是无法或不愿外出务工经商青壮年夫妻，通过流入土地形成三、五十亩的经营规模，通过经营农业可以获得不低于外出务工收入。“中农”在农村社会结构和村庄治理中是地地道道的“中坚农民”，这些“中坚农民”成为村庄治理中的积极分子，成为村组干部的主要来源。 在未来相当长一个时期，城市无法为所有农户家庭提供体面就业与安居机会，农户通过代际分工，年轻子女进城，年老父母留守农村、以化解和分散进城压力。这个意义上，正是农业和农村为中国2亿多户八亿多农民提供了就业与收入机会，农业和农村是中国农民的基本保障，也是他们进城失败的退路。因此，农业强不强不是当前三农问题的根本，中国农业目前主要是保障粮食安全和保障2亿多户八亿多农民基本生存条件。不能为了农业强就将缺少进城机会的农民赶进城去。只要当前中国农业仍然要为八亿农民提供保障与退路，只要城市还无法为所有进城农民提供可以安居的稳定就业与较高收入，中国农村土地就应当优先服务于中国农民的就业与收入，就不能人为将土地集中起来发展以规模经营为基础的现代农业。在现阶段，单纯强调“农业强”，显得操之过急。 再来讨论“农民富”的问题。有一种片面的认识，认为要让农民富就必须要发展农村产业，或让产业在农村发展起来。这种认识是错误的，原因是产业发展有自身的规律，人为在农村发展产业，逆势而动，违反经济规律，是不可能成功的。当前第二产业集中在地级以上城市和沿海城市经济带，县域范围第二产业缺少发展空间。离开第二产业，在农村发展第三产业也就成空中楼阁。即使发展乡村旅游和休闲农业，也只可能集中在具有区位优势和资源优势的极少数农村，绝大多数农村是不可能靠发展乡村旅游致富的。在农户众多、户均耕地有限的情况下面，靠农业致富也不可能。极少数地区通过种植经济作物致富，也都集中在资金密集、技术密集且市场风险巨大的产业上。即使农户因此致富，也不可能推广。一旦推广，所有农户都会陷入到巨大风险当中。这是规律。 那么，农民还有没有致富机会呢？当然有的，这个致富机会就在城市，且实际上农民早在上个世纪就进城务工经商，很多农户都在城市发财致富以致安居乐业了。城市机会向包括农民在内的所有人开放，农民是中国市场经济中最活跃的主体，他们积极寻找市场机会，自己获得劳动收入，推动中国经济快速发展。在城市安居的农民退出农村承包地，由仍然留守农村青壮年农民耕作，留守农民因此可以扩大经营规模，成为“中坚农民”。进城的农民越多，他们让渡出来的农村获利机会就越多，农村自然就会产生出积极捕获取这类获利机会的“中农”。这是自生自发产生出来的“中农”，是“野蛮”生长出来的，具有顽强生命力，他们不套取国家农业政策补贴，他们最具有从事农业的比较优势，他们因此是强大的，是代表当前中国农村最为先进生产力的。反过来，那些依靠国家补贴进入到农业的资本几乎没有能打的，即使套取了国家补贴，也大都很快失败了。这几十年这类教训这实在是比比皆是啊。 也就是说，“农民富”不是靠有能力带领农民致富的救世主，更不可能靠城市资本下乡，而是靠城市，靠市场，靠他们自己的努力。越来越多农民进城并在城市安居下来，就留给在村农民越多农业获利机会，在村农民就可以扩大农业经营规模，占据更多农业市场，提高农产品议价能力，从而靠农业也能获得不低于进城的收入。 最后说“农村美”的问题。农村确实很美，因为农村离自然近，远离城市喧嚣，春播秋收，春华秋实，四季分明。种子埋到土里，发芽，成长，结出果实，这样的食品吃起来最放心。采菊东蓠下，悠然见南山。最好还有小溪小河。白天艳阳高照，晚上月朗星稀。 当前农村基础设施大都建设得很好了。农业也早已机械化，告别了肩挑人扛，即使农村老年人也可以耕田种地，种花养草。农业生产不再是重体力劳动，农业本身兼具就业与休闲，只要能与土地结合起来，具有劳动