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核心观点
➢ 玉米价格持续上涨背后是去库存的结束。截至2020年8月13日,国内玉米现货均价达到2370元/吨,较年初上涨23.6%,创15年
国家首次提出玉米供给侧改革后新高。 2019/2020年度我国玉米期末库较2016/2017年下降1.2亿吨至1.4亿吨,库消比由107%
下降至47%,预计2020/2021年度我国玉米期末库存将下降至0.95亿吨,库消比为31%。农业农村部必威体育精装版供需形势分析,20/21
年度我国玉米供需缺口为 1398 万吨,供需格局偏紧有望带动玉米中长期价格上涨。
➢ 会加大进口吗?我国对玉米进口实行配额制,关税配额720万吨, 2019年玉米进口量479万吨。当前进口玉米到岸完税价(配额
内的关税,同时玉米的配额税率为1% )为2080元/吨,进口玉米的价格优势依然存在,因此预计配额内进口有望增加,但配额
外因税率高企(进口税率70-180%),在不下调税率情况下,预计难以大量进口。
➢ “供需偏紧+虫害加剧”,转基因玉米商业化应用预期增强。据农业农村部判断分析,2020年草地贪夜蛾态势严峻,或在一定程
度上促使转基因抗虫玉米的推进。今年以来农业部已相继颁发转基因性状安全证书及庇护所,后续还需等待品种审定及转基因品
种安全证书的发放。若转基因玉米成功实现商业化应用,在市场渗透率70%的假设下,全国转基因玉米种子出厂市场规模有望达
到188亿元,届时转基因技术领先及种质资源储备丰富的企业有望充分受益。
➢ 建议关注:已经具备转基因性状安全证书的大北农(002385.SZ)、隆平高科(000998.SZ)
背靠先正达及中化集团,有望实现转基因业务后来居上的荃银高科(300087.SZ)。
转基因品种正在培育的传统杂交玉米领头企业登海种业(002041.SZ)
➢ 风险提示:价格波动风险,转基因政策风险,种业政策变化风险,自然灾害风险。
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01 玉米市场政策
02 库存情况如何?
目 录
CONTENTS
03
04
是否有可替代产品?
如何解决玉米缺口?
05 转基因玉米前景展望及投资建议
1.玉米市场政策
⚫ 1.1 我国玉米收储政策
➢ 经历08年全球粮食危机后,为促进粮食生产、稳定国内玉米市场价格、保障农民收益,我国于2008年推出“临时收储”计划,并于2010-
2014年连续上调玉米临储收购价。
➢ 在临储政策的刺激下,我国玉米连年增收,呈现出阶段性供大于求的局面,导致库存积压、财政负担加重、国内外玉米价格倒挂、下游企业
成本压力增大、进口压力增大等问题。2016年,玉米临储政策推出历史舞台,调整为“市场化收购”加“补贴”新机制,至今积极稳妥推
进玉米收储制度改革。玉米市场逐渐形成正常、标准的价格机制,上下游产业链不断激活,我国玉米市场综合竞争力显著提升。
表:我国玉米收储政策
年份
玉米收储政策
2008年
2015年
国家发改委等部门发布《关于对部分重要商品及服务实行临时收储价格干预措施的办法》,宣布启动玉米“临时收储”计划
国家农业部首次提出农业供给侧改革,并且下调玉米临储收购价
2016年1月
2016年3月
2016年5月
2016年11月
2018年
“中央一号文件”提出按照“市场定价、价补分离”原则积极稳妥推进玉米收储制度改革,并建立玉米生产者补贴制度
国家发改委、财政部、国家粮食局等部门宣布取消玉米临储政策,调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制
财政部发布关于建立玉米生产者补贴制度的实施意见,在东北三省和内蒙古自治区建立玉米生产者补贴制度
国家发展改革委、国家粮食局引发《粮食行业“十三五”发展规划纲要》,提出积极稳妥推进玉米收储制度改革
国务院印发《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,提出深化玉米收储制度改革,完善市场化收购加补贴机制
资料来源:公开资料整理, 西部证券研发中心
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4
1.玉米市场政策
⚫ 1.2 我国玉米贸易政策
➢ 2002年,我国对玉米实施进口关税配额管理,2004年至今,关税配额720万吨,国营贸易占比60%,配额内关税为1%-10%不等,配额外
税率最高达180% 。
➢ 为深化粮农领域国际合作、扩大对外开放,2018年,我国全面取消玉米等收购、批发的外资准入限制。2020年《中美第一阶段经贸协议》
约定,我国应确保不抑制小麦、大米和玉米关税配额的足额使用,预计未来进口玉米量有所增长。
表:我国玉米贸易政策
年份
玉米贸易政策
2002年
2003年
2004年
对粮食实施进口关税配额管理,2002年玉米关税配额585万吨,国营贸易占比68%
对粮食出口实施配额管理,同时取消各种出口补贴
2004年至今,我国每年玉米进口配额均为720万吨。其中,国营贸易在进口配额中所占比重为60%;配额内关
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